背景：美國當地時間3月5日，美國總統布希公佈進口鋼鐵201保障措施調查案最終救濟 方案，宣稱對板坯、板材、長材等12種進口的主要鋼鐵品實施為期3年的關稅配額限制或加徵8%到30%不等的關稅。該措施涉及40多個國家鋼鐵産品的對美出口，從而在全球範圍內激起強烈反彈。

    中國經貿委官員指出，美國採取鋼鐵保障措施以後，歐盟、加拿大紛紛採取鋼鐵貿易保護措施。鋼鐵生産大國把鋼鐵大量出口到中國，對中國的鋼鐵企業造成了相當大的衝擊。在此背景下，鋼鐵工業協會和五大鋼鐵生産企業開始申訴，要求對鋼鐵産業進行産業損害調查。這是此次中國鋼鐵産業貿易保障措施的背景。

    中國應對糾紛大事紀要——

    2002年3月14日　中國政府根據WTO保障措施項下的有關規定，向世貿組織提出就美國啟動限制鋼鐵進口的“210條款”與美國進行磋商。這是中國成為世界貿易組織成員後，第一次利用該組織的有關條款解決貿易爭端。

    3月20日　由中國外經貿部和鋼鐵工業協會組成的中方代表團啟程赴美，就美國徵收高達30%進口鋼鐵稅一事進行磋商。

    5月9日　中國鋼鐵工業協會副秘書長黃金幹致信媒體強烈呼籲政府有關部門採取措施，限制鋼鐵進口，以保護中國鋼鐵産業的正當權益。

    5月17日　中國常駐世貿組織代表團通知世界貿易組織，為報復美國對進口鋼材違規高徵關稅，中國將對從美國進口的廢紙、豆油和壓縮機等3項産品徵收懲罰性關稅，總額計9400萬美元。

    5月24日　中國對9種進口鋼鐵産品加徵7-26%關稅。

    5月30日　中國國家經貿委決定對部分鋼鐵産品進行保障措施産業損害調查。

    6月4日　兩家中國鋼鐵公司在美國打贏反傾銷官司。美邁斯律師事務所駐上海辦事處宣佈，由其代理的中國兩家鋼鐵公司在美國的反傾銷調查中贏得了勝利：美國商務部對兩件反傾銷案作出的裁決認定，馬鞍山鋼鐵公司和濰坊鋼管公司沒有將其鋼材“傾銷”到美國市場。

    6月24日　世貿中國專家組成立。同日，日本政府就中國發動鋼鐵産品臨時保障措施問題與中國政府在北京舉行雙邊協商。這是中國發動鋼鐵産品臨時保障措施以來雙邊首次政府間的磋商。

    6月25日　中國外經貿部在北京設立反傾銷公開資訊查閱室，以確保反傾銷調查的公正、公開和透明，方便各利害關係方查閱公開資訊。

    6月27日　中國鋼鐵行業産業損害預警機制正式啟動，第一批重點監測産品共計10大類、42個稅號。

    8月15日　國家經貿委發佈公告，將召開部分鋼鐵産品保障措施産業調查聽證會。短短十幾天就有近200家相關企業及機構報名。

    9月初　中國召開部分鋼鐵産品保障措施産業調查聽證會，共計94家國內鋼鐵生産者、進口貿易商、用戶及國外鋼鐵生産者、鋼鐵出口商、外國政府機構或駐華使館出席，國內的鋼鐵業開始利用WTO規則主動出擊。

    10月9日　根據海關統計，全國共有43個稅號的鋼鐵産品進口數量已達到該類産品的關稅配額總量，開始加徵7%至26%的進口特別關稅。

    11月20日　中國對熱軋普薄板、冷軋普薄板(帶)、彩涂板、無取向硅電鋼、冷軋不銹薄板(帶)等5類進口鋼鐵産品實施最終保障措施。(據北京青年報Ynet網覃艷)

    中國新聞網 2002年11月20日