中國通航市場復蘇

    中國航空工業發展研究中心主任汪亞衛在這次論壇會上指出，中國經濟連年高速發展，但通用航空卻始終未能得到同步發展，甚至有倒退的跡象。中國通用航空飛機（含直升機）最多時達４１３架，而２０００年只有３０１架，實際真正能執行飛行任務的只有２００架。

    但在今年，有兩個事例似可説明，通用航空業務已出現抬頭的跡象。今年７月１０日，中國國家海洋局海監總隊等３家客戶分別與中國哈爾濱航空工業股份有限公司簽訂了購買共８架Ｈ４１０Ａ民用直升機的合同，總價值２．５６億人民幣。８月２５日，中國中央電視臺向中國昌河飛機工業公司購買的直－１１中繼航拍直升機正式交付使用，這是中國新聞媒體首次購買用於採訪報道的國産直升機。

    ２００５年底作業飛機將達４００架

    據民航總局有關領導透露，預計“十五”期間中國通用航空生産性作業平均增長５％，到“十五”期末，中國擁有的通用航空作業飛機將達到４００架，非航空企業事業單位和私人擁有的飛機、直升機數量也有所增加。據透露，“十五”期間，為適應國內外客商、遊客等消費群體的需要，公務飛行、空中游覽等新興的通用航空服務項目將出現；為保障城市綜合治理、公安、消防、海監和反走私鬥爭的需要，提高快速反應能力，使用飛機、直升機作為基本手段也將越來越多。此外，一些企業、私人擁有並駕駛飛機的情況將不斷增加。預計“十五”期間，中國通用航空生産性作業平均增長５％，非生産性飛行平均增長７％。

    七大通航市場需求大

    中國通用航空業務主要集中在農林作業、採油、探礦等傳統業務領域，國際上通用航空的多種用途目前在中國還未能展開。據專家預測，中國通航７大業務市場需求很大。

    農林作業市場方面，需求量很大但突出的矛盾是農林業飛機短缺；“十五”期間航空遙感和航測技術手段建設將大力加強也是對航空遙感和航測市場的利好消息。

    從工業航空作業市場來看，渤海灣、遼東灣、東海和南海地區的石油作業對小型直升機的需求很大。未來１０年將在西部進行開採石油和天然氣，當前中國的水電建設從東部向西部轉移，都對通用飛機提出更多的需求。

    只要政策放開，公務航空將是中國通用航空市場增長最快的領域。按照中國目前的經濟發展水準和國外一般的規律，目前中國至少應擁有約３００架公務機。伴隨中國近幾年大規模機場建設的發展勢頭，中國的公務航空市場的發展速度肯定將成倍增長。

     航空旅遊市場方面，在旅遊大熱的背景下卻還沒有開發真正意義上的航空旅遊業務。現已開展的空中觀光項目只有１０多個景區，年均票價為８０－１００元人民幣／次（１０分鐘）。但現用於旅遊飛行的飛機檔次較低，且時有安全事故發生。故進入這一領域的飛機既要經濟性好，更重要的是要保證安全。

    富豪的增加，以航空體育的名義開設培訓機構變得很有經濟前景，而對此方面的限制正在逐步放開，這類培訓機構將像駕校一樣廣泛而方便。故航空體育和飛行培訓很可能是較快進入中國通用航空大市場的一個捷徑。

    突破政策瓶頸發展通航

    外企對中國通航表現出深厚的興趣。據悉，加拿大龐巴迪公司與山東航空公司合資辦公務機公司，這是一個良好的開端。

    中國現有的３６家通用航空企業由於機隊構成不合理、機型單一、數量不足，難以形成規模化經營，因而多數公司處於虧損局面。允許這些企業進行股份制改造，允許外資參股，搞中外合資合作，將使中國通用航空企業出現新的面貌。

    低空空域的開放則是影響中國通用航空市場的關鍵所在。許多中國專家已提出建議：應把對空域的限制區減少到較低程度，專家們有關低空空域開放的建議據説已引起了中國政府的高度重視。

    但要支援通航事業的發展，還存在很多政策瓶頸。如目前雖已有一部分航空公司開辦了公務航空公司，但有相當一部分航空公司處於觀望階段或受備件限制，推遲計劃的實施。如雲南航空公司與保利公司一直為組建公務機公司而努力，但苦於引進問題，遲遲沒有決策。四川航空公司一直謀求組建中國西部通用航空公司，但也一直因為運力無法解決而擱置。

    還有，國家目前對小型飛機的進口採取的是限制政策，其關稅加增值稅為２３％，大大高於幹線飛機７％的水準，這給通用航空企業帶來極大的經濟負擔。

    《粵港資訊日報》 2002年11月5日