費改稅後,河南省郾城縣孟廟鎮閆陶村農民陶水才家的每人平均負擔減少了50多元錢。像陶水才一樣,今年上半年,通過農村稅費改革,河南農民負擔下降了37.7%,全國農民稅費支出減少了3.9%。
去年以來,按照中央的統一部署和安排,開始進行農村稅費改革試點,今年又將試點範圍擴大到全國農業人口總數的四分之三,並繼續實行災區農業稅費減免。國家新增專項轉移支付資金165億元,同時通過調整支出結構,減少各種不必要的開支,千方百計安排足夠資金支援農村稅費改革,減輕了農民特別是低收入農民家庭的負擔。
到今年上半年,農村稅費改革在20個省的範圍內均取得了明顯成效,不僅規範了農村稅費制度,有效遏制了農村“三亂”,還帶動和促進了農村其他各項改革。在試點省份,農民負擔普遍減輕30%以上,農民得到的好處預計在300億元以上,稅費改革被廣大農民群眾譽為“德政工程”。
農村稅費改革只是近年來我國農村發展進程中的重要改革措施之一。黨的十三屆四中全會以來的13年,在以江澤民同志為核心的黨中央領導下,我們黨高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,帶領億萬農民不斷深化農村改革,推進農村經濟和社會全面發展,千百年來的傳統農業開始向現代農業跨越。
通過這13年來的改革與發展,我國農業和農村發生一系列歷史性的變化:農業綜合生産能力顯著提高,農産品供給實現了由長期短缺到供求基本平衡、豐年有餘的歷史性轉變;農業科技取得了歷史性進步,以現代科技廣泛應用為標誌的現代農業快速發展;農業從以種植業為主轉變為種植業和林牧漁業共同發展,農村經濟結構由以農業為主轉變為農業與非農産業協調發展;農業和農村經濟市場化進程不斷加快,農産品市場體系初步建立,全方位農業對外開放格局已經形成;農民每人平均純收入和每人平均生活費支出成倍增長,貧困人口由9600萬人減少到2926萬人,佔農村總人口的比重由11%降到3%以下。
新華社 2002年11月5日