據了解，此前湖北省已經在京山、五峰等縣市進行了農村稅費改革的試點工作，取得了比較明顯的成效。京山縣實行農村稅費改革後，農民負擔下降了２７．７９％，農村每人平均負擔減少６１．１１元，畝均負擔減少３１．４５元。改革後農民向國家只繳納“兩稅”、“兩附加”，向集體只承擔公益事業費用，支付種田生産成本，徹底改變了過去國家、集體和農民三者之間分配關係紊亂、多頭管理、多頭收費的局面，農民種田的積極性明顯提高，全縣７０％的拋荒地重新得到承包。

    在總結試點地區經驗和借鑒外地試點經驗的基礎上，湖北省遵照中央關於進行農村稅費改革試點工作的統一部署，按照“減輕、規範、穩定”的總的指導思想，在全省全面推行農村稅費改革。改革的主要內容為“三個取消、一個逐步取消、兩項調整、兩項改革”，即取消鄉統籌等專門面向農民徵收的行政事業性收費和政府性基金；取消農村教育集資等涉及農民的政府性集資；取消屠宰稅；逐步取消統一規定的勞動積累工和義務工；調整農業稅；調整農業特産稅政策；改革村提留徵收使用辦法；改革共同生産費徵收使用辦法。

    湖北省委、省政府確定農村稅費改革的基本原則是：確保農民負擔得到明顯減輕、不反彈，確保鄉鎮機構和村級組織正常運轉，確保農村義務教育經費正常需要；採取簡便易行的徵收方式，規範稅費徵收行為；推進鄉鎮機構、農村教育和政府公共支出的配套改革，完善鄉鎮財政體制，促進鄉鎮財政良性迴圈。

    新華社 2002-4-26