中國資訊産業部今天發佈的數據顯示，目前中國電信運營企業已沒有一家市場份額超過百分之四十，以往某個企業一家獨大的局面已不復存在，而現存的一些問題也亟待解決。

    今年五月，新的中國電信集團公司、中國網通集團公司掛牌成立，標誌著中國電信業全局性戰略重組基本完成。到六月底，電信業務收入的市場佔有率，中國電信為百分之三十二點六，中國網通為百分之十六點八，中國移動為百分之三十八點三，中國聯通為百分之十一點二，中國衛星為百分之零點零三，鐵通公司為百分之一點一。

    電話用戶的市場格局也重新劃分。在固定電話用戶方面，中國電信佔百分之六十二點一，中國網通佔百分之三十六點八，中國聯通、鐵通公司佔百分之一點一；行動電話用戶，中國移動、中國聯通所佔比例為七比三。

    隨著新技術、新業務的發展，電信業務分流和替代性競爭日益加劇。在長途業務領域，已形成行動電話、IP電話與傳統長途電話“三分天下”的競爭局面，上半年全國長途通信通話總時長中，行動電話佔百分之二十八點一，IP電話佔百分之三十四點三，而傳統的長途電話比重已下降為百分之三十七點六。

    在本地業務方面，雖然本地電話自身尚未打破壟斷，但行動電話的發展已大量分流了本地電話的話務量。一至六月，全國行動電話的本地通話量比重高達百分之八十九，其中很大一部分是從固定電話分流出來的。通信手段的多樣化，促進了有效競爭，也使消費者有了更多的選擇。

    據了解，當前通信行業發展面臨的主要問題，一是低端用戶比重不斷上升，“增量不增收”的矛盾日益突出。上半年，全國每用戶月平均創造的業務收入同比下降百分之十二點九，市場開發難度增大；二是網間通信不暢問題屢有發生，影響了全網安全運作與市場秩序，政府管制與企業自律有待進一步加強；三是違規價格戰愈演愈烈，不少地方通信業務的實際資費水準已遠遠低於國家標準，成為影響企業與行業效益的一個重要因素；四是用戶欠費居高不下，截至六月底全國欠費總額已超過二百億元，嚴重影響了企業的正常運營；五是農村通信形勢依然嚴峻，上半年全國農村電話用戶僅增加六百零六萬戶，遠遠低於上年同期水準，農話業務繼續虧損，上半年虧損額同比增長百分之二十五點五，達到六點四億元。

    來自中國資訊産業部的消息稱，下一階段，電信行業要進一步從政府監管、企業運營等方面加大工作力度，加強行業監管，著力整頓和規範市場秩序。重點是依法加強對網間互聯、資費政策、網路與資訊安全、通信建設等方面的市場監管，嚴肅查處違規競爭行為，堅決制止人為破壞網間通信惡性事件，確保通信暢通和網路安全，為行業提供良好的發展環境。

     中國新聞網 2002年07月30日