吳基傳今天上午在由各經濟體政府、企業、專家三方代表共同參加的“縮小數字鴻溝”對話會上首先發言。他説，競爭與開放對增強活力、促進發展的積極作用毋庸置疑，但是市場競爭不是不要政府管制，對外開放必須規範有序。

    他指出，資訊通信業關係到國家的主權、安全和經濟命脈，其自身特點又是全程全網，是一個基礎性、支柱性、戰略性産業，只有加強政府監管，才能在競爭開放條件下保持健康發展，保障國內外投資者和消費者的利益。

    “許多國家的情況證明，沒有規則的‘遊戲’無法正常進行，放鬆必要的監管不利於發展。”發展中國家要“從本國國情出發，建立集中統一、獨立運作、有權威、高效率的管制機構，制定符合國情、與國際接軌的法律法規和管制政策，形成能體現公平、公正、透明原則的市場監管體系，不斷提高依法監管的水準。”

    吳基傳還指出，全球資訊通信業在持續十多年的快速發展後已進入調整期，面臨新技術革命以來最嚴峻的挑戰。他建議各經濟體堅持理性務實態度，正確把握全球資訊通信産業發展方向，並呼籲各經濟體共同努力將“數字鴻溝”變成“數字機遇”。

    他分析説，資訊通信業進入調整期，有其必然的週期性因素，也是經歷了前一階段過熱發展後的理性回歸。但資訊通訊業仍然是全球經濟發展的重要驅動力量，也將對全球經濟復蘇和振興發揮不可替代的重要作用。

    吳基傳説，資訊通信的發展方向毫無疑問應是寬頻多媒體，是三網合一，但這是一個長期的、漸進的過程。語音通信技術的發展環境更加複雜，市場風險更大。

    來自加拿大、美國、日本、泰國、越南、新加坡的電信部門官員介紹了各自在縮小本國、本地區數字鴻溝方面採取的政策辦法，企業界代表和專家也就“縮小數字鴻溝”問題發表看法和建議。

    企業界代表簡奈特.陳在發言中提出了三點建議：促進市場競爭、引進外資以及提高民眾對網路的認知、使用程度。她指出，發展中國家政府應該出臺相關政策規定，在鼓勵市場競爭，鼓勵外資進入市場的同時，確保本國和外資電信企業為彌合本國、本地區的“數字鴻溝”履行職責。

     新華網 2002年05月30日