12月25日發佈的電信資費調整方案是一個結構性調整方案,體現了有升有降的原則。那麼誰是這次電信資費調整最大的受益者呢?答案是兩位:農村用戶和網民。
對我國農村用戶而言,電話主要用於聯繫四週的鄉鄰,據統計,本地網營業區間通話中,約有40%為縣內區間通話。這個相當於城市市區打往郊區的費用增加了農民的負擔,抑制了農村電信消費。這次電信資費調整將本地網營業區範圍擴大到行政縣(含縣級市),縣內通話均執行本地網營業區內資費標準,也就是相當於市話的標準,據測算,農村用戶因此平均每戶年支出減少52.39元。這有助於減輕農民負擔,增加農村電信消費,促進農村經濟的發展和繁榮。
網民們一直報怨的上網費用高也得到了有效解決。上網用戶的費用由通信費和網路使用費兩部分組成,原來的撥號用戶網路使用費為每小時4元,通信費為按市話每3分鐘8分錢到1角1分錢的標準減半收取。
方案中指出,各網際網路服務提供商也就是ISP可以針對不同用戶需求和市場狀況,自行制定網路使用費,以滿足不同層次用戶的需求,又由於用於網際網路業務的數字中繼線月租費由4500元調整到2000元,網際網路服務提供商的經營成本將大大降低,網路使用費也將會隨之降低。而撥號上網用戶的通信費則一律統一調整為每分鐘2分錢,還鼓勵運營企業試行包月制的通信費用。這樣,網民們可以更長時間在網上瀏覽,而更多的人可以加入到網民行列了,這必將有利於促進網際網路在我國的普及和發展。
新華社 2000年12月26日