前不久，歐盟在歐洲打火機生産商協會的多方壓力下，啟動有關程式擬定涉及國際貿易的ＣＲ法規，即防止兒童開啟裝置，規定出口價在２歐元以下的打火機必須安裝防止兒童開啟的“安全鎖”，否則不準進入歐洲。這個安全法規旨在限制中國打火機的進口，以保護歐洲打火機生産商的利益。溫州打火機協會分析認為，目前，發達國家的打火機企業已申請了大量的“安全鎖”專利，中國企業的研究空間已被擠壓得極小。這一技術壁壘一旦實施，意味著出口價在１歐元左右、年産金屬打火機５億隻、國際市場份額佔７０％的溫州打火機業將遭受重創並被擠出歐洲市場。我國有關專家（清華大學法學院國際經濟法教授車丕照）指出，這是中國加入世貿組織以後，在國際貿易方面第一次遭遇來自ＷＴＯ成員方的技術壁壘。

    針對這一嚴峻的挑戰，溫州打火機協會奮起應對。他們組織各企業認真學習ＷＴＯ規則；向政府官員及有關專家、律師求教，爭取給予支援並請 “指點迷津”；向海內外廣徵應對計策；邀請歐洲打火機進口商協會考察溫州打火機業，與之結成阻止ＣＲ的“歐亞同盟”；調查打火機産銷情況，向歐盟有關機構遞交反對意見書，陳述抗辯理由；借助歐洲的媒體力量，在海外開展輿論攻勢等。經過多方艱苦努力，他們在歐盟成員國中已爭取到半數以上即２０多張反對ＣＲ法規的表決票。

    據悉，歐盟將在４月中旬對擬定的ＣＲ法規草案進行表決。溫州打火機協會認為，該安全法規表面上似乎有正當的理由，其實是明顯針對中國的打火機業，有違ＷＴＯ的非歧視性原則。為了阻止該法規的出臺，集資而出行的交涉團以強烈的緊迫感頻頻拜訪德、法、意等歐盟各成員國的標準化委員會、打火機生産商協會等有關機構，向他們明確提出，溫州出口的打火機安全性強，已通過國際通行的ＩＳＯ９００４安全標準。它與易開易點的一次性打火機不同，有金屬外殼保護，不易被兒童開啟。其價格之所以在２歐元以下，主要原因是勞動力低廉，且協作化生産能力強，從而降低了生産成本。交涉團還與利益息息相關的歐洲打火機進口商協會聯手，在漢堡等城市進一步加大利用媒體影響的力度，對ＣＲ法規提出質疑，極力陳述我方抵制的正當理由。

    這次溫州企業組團出國交涉，得到了國務院及省、市領導的大力支援，國家外經貿部派出４位官員協同前往指導。有關人士説，假如交涉無效，ＣＲ法規生效，中方需通過ＷＴＯ爭端解決機制解決。（張和平 王若江）

    新華社 2002-3-25