昨天，公安部出入境管理局負責人回答記者提問時説，我國“綠卡”制度的調研、修訂工作進展順利，草案逐步完善，已經基本成熟，待進一步修改完善後將在2003年前如期施行。“綠卡”制度是去年我國確定的一項出入境管理改革的重要內容，即“外國人在中國永久居留制度”。1985年，我國制定有關法律時，就規定了“外國人在中國有永久居留願望的，可以取得長期居留和永久居留資格”。為此，我國將完善這一法律規定，推出“綠卡”制度。據介紹，我國的“綠卡”制度，與西方國家普遍所説的“綠卡”有所不同，由於我國是人口大國，也是非移民國家，考慮到中國國情，有可能取得中國“綠卡”的，將會是三種人：對中國改革開放有重大貢獻的外國人；我國一些單位亟需的藝術、技術人才；家庭團聚人員。
公安部有關官員説，取得中國永久居留資格後，將享受與中國公民同等的社會、經濟、文化等權利，即“國民待遇”，持有中國“綠卡”（永久居留證）可以不用簽證，多次、自由地出入境。
有關人士強調，目前，“中國綠卡”的實施草案正在完善，還沒有最終出臺，但已基本成熟，公安部報請國務院批准之後有望發佈實施。由於這是完善過去曾有的法律規定，所以，不會選擇試點方式。對於公安部去年確定“2003年年底前完成中國綠卡的實施”目標，有關人士樂觀地表示，“應該能夠如期完成”。
《中國青年報》 2002年8月30日
