問：是否具有上海常住戶口的人都可以實施“按需申領護照”？

    答：上海絕大多數市民，只要憑戶口簿和身份證即可申請辦理因私護照；“特定身份人員”，即部分公務員、國有大中型企、事業單位的管理人員申請護照，仍需提交單位同意的意見，這部分人，只要得到所在單位同意，即可申請辦理因私護照；法律規定的不準出境的“五種人”，不能取得護照。

    問：“特定身份人員”是指哪些人？

    答：簡單地説，主要有三類人，一是在職或退(離)休的市管幹部(局級幹部)；二是各級機關中的處級幹部；三是機關、國有企(事)業單位的重點崗位人員。

    問：“不準出境人員”是指哪些人？

    答：“不準出境人員”指下列五種情形：(一)刑事案件的被告人和公安機關或者人民檢察院或者人民法院認定的犯罪嫌疑人；(二)人民法院通知有未了結民事案件不能離境的；(三)被判處刑罰正在服刑的；(四)正在被勞動教養的；(五)國務院有關主管機關認為出境後將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的。

    問：非上海戶籍的外省、市居民，可否在滬申請因私護照？

    答：在上海“三資”企業、境外商社常駐機構、混合所有制企業連續工作一年以上的外省、市居民，因本企業業務需要出國的，可以在上海申請護照。

    問：是否還有其他的申請護照方式？

    答：有的。因故不能親自遞交本人申請表的，或者不能親自為監護16周歲以下兒童遞交申請表的，可以郵政特快專遞的形式，向上海市公安局出入境管理處遞送申請材料。

    問：“按需申領護照”時，申請所需的材料有哪些？

    答：1、遞交填寫完整的申請表；2、交驗並提交申請人的居民身份證及複印件；3、交驗並提交申請人的戶口簿(或其他戶籍證明)及複印件；4、本人的彩色近照四張。

    問：“特定身份人員”申請因私出國需要哪些材料？

    答：除了提供一般所需的四種材料外，還需按幹部管理許可權提交單位組織人事部門同意出國的意見，“意見”可以由單位直接在申請表“意見欄”內填寫，並加蓋公章。

    問：上海公安部門的諮詢服務措施有哪些？

    答：上海市公安局出入境管理處有諮詢服務熱線63577925。監督電話：63577097。

    問：申請護照需要多少時間？

    答：根據公安部的有關規定，辦理因私出國護照的時間一般為十五個工作日，上海目前為十個工作日。

    問：申辦護照後，到哪去取證？

    答：目前，上海共有三個發放護照的地點。一是吳淞路333號，位於虹口區的上海市公安局出入境管理處簽證中心大樓一樓的護照發放處；二是位於徐匯區中山南二路1020號的徐匯發證點；三是位於浦東新區靈山路800號的浦東發證點。

    問：哪些事由可以申請急事急辦？

    答：1、奔喪、探病的需提供親屬死亡證明或者住院證明等有關材料；2、開學在即的需提供開學日期在一個月之內的國外接受學校出具的正式入學通知書；3、國外有效入境證明即將過期的，需提供相關證明文件；4、公安機關認為確屬緊急的其他情況。

    《新民晚報》2002年8月29日