11月11日，中國保監會消息稱，日前，中國保監會和公安部聯合下發《關於嚴厲打擊非法銷售境外保單活動的通知》（以下簡稱《通知》）。中國保監會表示，該通知的頒布對於規範保險市場秩序，保護境內保險消費者的利益，維護社會穩定，保障國家金融安全，具有積極的作用。

中國保監會今年來一直呼籲打擊非法銷售境外保單，3月初，中國保監會對“地下保單”就有過正式錶態，對於通過代理人在內地為港澳保險公司銷售保單的行為要堅決予以打擊。

此次下發的《通知》表明，查處非法銷售境外保單的違法犯罪活動，首先要積極開展調研工作，對轄區內非法銷售境外保單的情況進行摸底調查，及早發現問題，並視情況制定工作方案，採取措施依法查處。其次，要加強資訊溝通和共用，建立相應的工作機制，及時通報案件線索和重要案件調查處理情況，同時要建立因資訊通報不及時、不準確影響案件查處的責任追究制度。再次，要做好案件移送工作，因工作不力造成嚴重後果的，要依法依紀嚴肅追究當事人和部門負責人的責任。最後，要各司其職查處案件，對於非法銷售境外保單的行為，涉嫌犯罪的，各級公安機關應予立案偵查，各級保險監管機構應當積極配合；對於不構成犯罪或犯罪情節顯著輕微不需要追究刑事責任的，由保險監管機構依據相關規定給予處罰。（鄭莉莉）

《國際金融報》2004年11月12日