昨天，面對境外保險機構派推銷人員非法到內地銷售“地下保單”行為的日益猖獗，廣東保監局緊急召集轄內各壽險公司，部署嚴打地下保單具體行動，要求廣東保險界從今天起，發動一場為期一個月的打擊地下保單的“戰鬥”。

“地下保單”危害非常大

據悉，從今天起，凡涉嫌銷售“地下保單”的人員，一經發現將被行業協會記入“黑名單”，協會可對“黑名單”人員採取行業限制或永不錄用的措施，而各保險公司涉嫌銷售地下保單的機構和負責人也將被嚴厲查處。

據廣東保監局副局長曾祥威介紹，“地下保單”自上世紀90年代登陸珠三角，目前已開始在上海、北京等地出現。據統計，香港每年保費收入約400億港幣，其中約140億來自內地，造成了內地大量有效保險資源流失。在今年召開的全國銀行、證券和保險工作會議上，國務院總理溫家寶指出，要依法嚴厲打擊“地下保單”等非法金融活動。

廣東保監局提醒，“地下保單”危害非常大。如果簽署投保時並不在保險公司註冊所在地，保單不僅不具備法律效力，而且投保人也無法獲得賠付和保障，更嚴重者還將涉嫌製造文件罪等。

另外，“地下保單”的假保單、誤導問題也相當嚴重，如不久前有兩位自稱是英國保誠集團的銷售人員在內地非法賣保單，但經有關部門調查，英國保誠集團根本沒有錄用過這兩位代理人，這意味著他們在內地銷售的是假保單。

銷售地下保單將進黑名單

廣東保監局局長張維功在昨天的會議上表示，各保險公司將打一場持久戰，廣東保監局還將向廣大市民發出“致廣大市民的公開信”講明地下保單的危害。

廣東保監局要求，轄區內的保險公司要在本月9日之前，上報嚴打“地下保單”的具體方案，並制訂舉報“地下保單”的獎勵辦法。各保險公司將由負責行銷業務的副總擔任打擊地下保單責任人，一旦發現該公司有涉嫌銷售“地下保單”的行為，廣東保監局將對其進行嚴厲整頓，同時查處責任人。

與此同時，廣東省保險行業協會已制訂了《打擊地下保單獎懲辦法》。銷售或幫忙銷售地下保單的內地保險公司代理人、負責牽線搭橋介紹客戶的內地人員（不限于代理人）等，一經發現將被列入“黑名單”。同時，列入“黑名單”的人員將被限制錄用或終身不得進入保險業，如內地保險公司錄用“黑名單”內的代理人，廣東保監局將對其高管人員進行處理。（史麗萍）

《廣州日報》 2004年04月07日