國家統計局最新統計數據表明，我國5月份糧食價格上漲了32.3%。

學者分析説，從商品類別上看，食品類價格漲幅巨大，仍然是物價上漲的最大推動力。5月份食品類價格較上年同期增長了11.8%。在中國消費價格指數(CPI)中糧食所佔權重約為1／3，因此，一旦糧食價格上漲走勢發生改變，將直接影響CPI。

中國社科院金融研究中心鐘偉博士認為，要控制住物價上漲，抓住食品尤其是糧食價格上漲就行了。但任何到農村看一看的人都會知道，現在種糧不賺錢，農民不願意種地，糧食生産不出來，價格肯定要漲。糧價上漲已持續多年，目前的糧價還沒有恢復到1994年的水準。

這位學者認為，受物價上漲傷害最深的，是那些下崗職工，和失去土地的農民。他們既沒有各項保障，也沒有地種，完全要靠自己買糧生活。政府應該給這部分人群一定的補貼。“如果説消費價格指數上漲能反映出一些深層次問題的話，這個問題就是，政府的糧食安全觀過於陳舊。”鐘偉認為，中國應該改變糧食安全觀念，與美國、巴西、澳大利亞等國通過雙邊換文，建立中長期農産品進口協議，解決中國人多地少的矛盾。

從統計局最新數據還能看出，5月份農村消費價格上漲的速度仍然快於城市，其中城市漲3.9%，農村漲5.2%。其他與居民生活密切相關的統計數據包括：

———油脂價格漲24.6%，鮮蛋價格漲21.7%，肉禽及其製品價格漲19.7%，水産品價格漲17.5%，鮮菜價格降6.0%。

———西藥價格降5.5%，中藥材及中成藥價格降6.3%，醫療保健服務價格漲5.6%。

———居住類價格漲4.6%。其中，水、電及燃料價格漲6.6%，建房及裝修材料價格漲4.6%，租房價格漲2.9%。（中國青年報）

5月國民經濟運作情況統計報告 宏觀調控效果顯現

５月份，國民經濟繼續保持較快增長，宏觀調控措施的效果進一步顯現，主要表現在：固定資産投資和工業生産增長速度進一步回落；市場銷售穩中趨活；進出口貿易由逆差轉為順差；市場物價漲勢減弱；銀行信貸有所控制。下階段宜繼續加強監測，著力落實好中央各項宏觀調控政策措施，確保國民經濟的平穩較快增長。

一、工業生産增速進一步回落。５月份，全國規模以上工業完成增加值４３１０億元，同比增長１７．５％，增速比上月回落１．６個百分點。其中，國有及國有控股企業增長１３．８％，回落２個百分點；股份制企業增長１６．９％，回落２．１個百分點；外商及港澳臺投資企業增長２２．３％，回落１．１個百分點；集體企業增長１０．５％，回落０．９個百分點。分輕重工業看，重工業增長１８．９％，輕工業增長１６．０％，分別回落２．５和０．６個百分點。從主要産品看，原煤、原油和天然氣分別增長１５．３％、１．０％和１７．３％；發電量增長１６．６％，繼續保持高速增長勢頭；微型電子電腦和行動電話機分別增長２０．８％和５３．４％；汽車增長３３．３％，其中轎車增長３０．５％。５月份，工業企業實現出口交貨值２８８２億元，同比增長３４．１％。工業産品銷售率為９７．６％，同比提高０．４個百分點。

１－５月，全國規模以上工業完成增加值２００３７億元，同比增長１８．１％。其中，國有及國有控股企業８７７０億元，增長１４．７％；集體企業１０４８億元，增長１１．４％；股份制企業８７７９億元，增長１８．２％；外商及港澳臺投資企業５６２２億元，增長２２．０％。

二、固定資産投資增速回落加快。５月份，城鎮固定資産投資４３９０億元，同比增長１８．３％，增速比上月回落１６．４個百分點，回落幅度比上月擴大７．６個百分點。其中房地産開發投資完成１０１７億元，增長２５．５％。

１－５月，城鎮固定資産投資１５４３７億元，同比增長３４．８％，增速比１－４月回落８個百分點。其中國有及國有控股單位投資９２５７億元，增長３３．３％。房地産開發投資完成３７０３億元，增長３２．０％。主要行業投資增速均有所回落，其中，製造業投資增長５１．３％，增速比上月回落１３．８個百分點；電力、燃氣及水的生産和供應業增長４７．３％，回落０．５個百分點；建築業增長４７．２％，回落２８個百分點；批發和零售業增長５４．８％，回落４．７個百分點。分地區看，西部地區增長較快。１－５月城鎮投資中，東部地區投資９１３２億元，增長３２．５％；中部地區２９２９億元，增長４０．７％；西部地區３１２２億元，增長４３．２％。

三、國內市場銷售穩中趨活。５月份，受價格上升和上年基數相對較低的雙重影響，社會消費品零售總額４１６６億元，同比增長１７．８％，增速比上月加快４．６個百分點。其中，餐飲業增長４７．２％，顯得尤為突出；批發零售貿易業增長１４．９％。分城鄉看，城市消費品零售總額２８１３億元，增長２１．１％；縣及縣以下消費品零售總額１３５３億元，增長１１．５％。

１－５月，社會消費品零售總額２０９９９億元，同比增長１２．５％。

四、進出口由逆差轉為順差。５月份，進出口總額８７６億美元，同比增長３４．１％，增速比上月回落３．５個百分點。其中，出口４４９億美元，增長３２．８％，加快０．４個百分點；進口４２８億美元，增長３５．４％，回落７．４個百分點。進出口相抵，順差２１億美元，扭轉了前四個月連續出現逆差的趨勢。

１－５月，進出口總額４２３８億美元，同比增長３７．１％。其中，出口２０７６億美元，增長３３．４％；進口２１６２億美元，增長４１．０％。進出口相抵，逆差８７億美元，上年同期為順差２３億美元。

五、居民消費價格環比下降０．１％，但同比漲幅仍繼續擴大。５月份，全國居民消費價格總水準比上月下降０．１％，但比上年同月上漲４．４％，同比漲幅比上月提高０．６個百分點。主要是受去年下半年價格上漲，特別是糧食價格上漲所形成的２．７個百分點翹尾因素的影響。而且，去年同期因受非典影響，居民消費價格總水準比較低。若扣除食品價格上漲的影響，５月份居民消費價格同比僅上漲０．６％。分城鄉看，城市同比上漲３．９％，農村上漲５．２％。主要類別中，食品價格同比上漲１１．８％，其中糧食上漲３２．３％，肉禽及其製品上漲１９．７％，蛋上漲２０．１％，水産品上漲１７．５％，鮮果上漲６．８％，鮮菜下降６．０％；煙酒及用品價格上漲１．４％；娛樂教育文化用品及服務價格上漲１．２％；居住價格上漲４．６％；衣著、家庭設備用品及服務、醫療保健及個人用品、交通和通信價格分別下降１．４％、１．５％、１．４％和１．３％。５月份，商品零售價格同比上漲３．３％。受石油、煤炭等主要能源産品價格上漲的影響，５月份，工業品出廠價格同比上漲５．７％，漲幅比上月提高０．７個百分點；原材料、燃料、動力購進價格同比上漲１１．２％，也提高０．７個百分點。

１－５月，居民消費價格比上年同期上漲３．３％，商品零售價格上漲２．０％；工業品出廠價格上漲４．３％；原材料、燃料、動力購進價格上漲９．４％。

六、財政支出增速明顯減慢。５月份，全國財政收入２１７４億元，同比增長２２．９％，比上月回落１５．３個百分點。各主要稅種保持較快增長。其中，國內增值稅增長２０．１％，國內消費稅增長１１．４％，海關代徵消費稅和增值稅增長２５．６％，營業稅增長３１．６％，企業所得稅增長１９．３％。５月份，財政支出明顯放慢，當月支出１７２１億元，同比僅增長１．９％，主要是基本建設支出下降１５．４％。收支相抵，收大於支４５３億元，同比增加３７２億元。

１－５月，全國財政收入１１９７３億元，同比增長３２．４％；財政支出８３２３億元，增長１３．８％。收支相抵，收大於支３６５０億元，同比增加１９２６億元。

七、銀行信貸有所控制。５月末，廣義貨幣（Ｍ２）２３４８４２億元，同比增長１７．５％，比４月末回落１．６個百分點；狹義貨幣（Ｍ１）８６７８０億元，同比增長１８．６％，回落１．４個百分點；流通中現金（Ｍ０）１９０４８億元，同比增長１１．３％，回落２．７個百分點。當月貨幣凈回籠８３０億元，同比多回籠５０４億元。這表明控制貨幣供應量增長已開始見效。

５月份，金融機構人民幣各項存款比上月增加２６２０億元，同比少增１７１１億元。其中，企業存款增加１２４５億元，少增４９３億元；城鄉居民儲蓄存款增加４３５億元，少增７２３億元。各項貸款比上月增加１１３２億元，同比少增１４０４億元。其中，短期貸款增加３０１億元，少增７０６億元；中期流動資金貸款減少２２億元，上年同月為增加９７億元；中長期貸款增加８５０億元，少增５４億元。對短期貸款明顯少增加現象，需要予以關注。

１－５月，金融機構人民幣各項貸款比年初增加１１４７８億元，同比少增１１０５億元。各項存款增加１６９６２億元，同比少增１１２３億元。其中企業存款增加４０９５億元，多增４３０億元；儲蓄存款增加８９８４億元，少增３８２億元。１－５月累計貨幣凈回籠６９８億元，同比多回籠５３５億元。

從５月份經濟運作情況看，總體形勢是好的，而且正朝著宏觀調控的預期方向發展。但經濟運作中的一些突出問題仍不容忽視。

一是能源、運輸等瓶頸約束依然突出。５月份，儘管煤、電、油、運緊張狀況沒有進一步加劇，有些方面還有所緩解，但緊張狀況仍很嚴重。煤炭社會庫存量已連續兩個月（３、４月）在１億噸以下。電力企業煤炭庫存下降更為突出。電力供求矛盾依然突出。儘管１－５月份，全國規模以上工業企業共完成發電量８１７６億千瓦時，比上年同期增長１６．１％。其中，火電增長１６．６％，但工業企業電力消費增長更快，１－５月份規模以上工業企業累計用電５００８億千瓦時，比上年同期增長１９．９％。目前不少省級電網出現拉限電情況。其中華東、華中地區供需矛盾更為突出。石油進口量增加，進口價格上升，提高了工業、交通運輸行業生産成本。鐵路運輸５月份全路請車滿足率達到４２．６％，比４月份提高３．４個百分點，為緩解煤炭運輸緊張發揮了積極的作用，但面對目前持續高漲的運輸需求，鐵路運輸供求矛盾依然突出。這些數據一方面説明需求仍比較旺；另一方面也説明目前我國經濟的增長方式仍過於粗放。由此可見，我國調整經濟結構和轉變經濟增長方式的任務還十分艱巨。

二是一些行業固定資産投資增速依然偏高。儘管１－５月投資增速出現較快回落態勢，但部分行業和地區固定資産投資增速依然偏高。１－５月，５００萬元以上項目固定資産投資中的鋼鐵、水泥和鋁的投資分別增長７６．６％、５５．３％和３８％，雖然已低於去年全年９６．２％、１１３．４％和８６．６％的增長速度，但仍保持了較高的增長速度。在清理投資項目的過程中，有些工程的施工進度可能放緩了，當期完成的工作量會有所減少，但仍需注意出現反彈。

以上問題説明，宏觀調控的任務仍很繁重，需要進一步加強對經濟運作情況的監控。當前要繼續認真貫徹和落實好已出臺的各項宏觀調控措施，把握好調控節奏和力度，著力優化結構，深化改革，完善機制，大力推進經濟增長方式的轉變，認真落實科學的發展觀和正確的政績觀，以確保國民經濟平穩較快增長。（國家統計局）

中國網綜合２００４年６月１４日