國家發改委有關負責人昨日在接受記者採訪時指出，目前，多數省、自治區、直轄市價格漲幅沒有超過“兩條控制線”，地方政府調整價格也沒有受到限制。最近一個多月來，糧食價格已經趨於穩定，個別地方穩中有降。

這位負責人表示，目前國家主要運用貨幣政策等宏觀調控措施，穩定市場價格總水準，防止價格總水準過快上漲。另外，還採取了一系列促進糧食生産的政策措施；對投資增長過快的問題，也採取一些以經濟手段和法律手段為主的調控措施。在國家宏觀調控政策作用下，今年4月份固定資産投資速度已經開始減緩；一些上漲較多的生産資料價格，如鋼材和有色金屬價格已有回落。

該負責人説，從今年第二季度起，當一個省居民消費價格漲幅月環比超過1%或者同比累計連續三個月超過4%時，該省應暫停出臺提價項目3個月。這裡的提價項目是指目前仍然實行政府指導價、政府定價的極少數商品和服務價格，而不包括已經實行市場調節價的商品和服務價格。這項措施雖然僅適用於政府定價和政府指導價，但是對全國各地也不是“一刀切”。只有那些居民消費價格上漲較多的地區才被要求暫停調價，而且停止的時間以3個月為限。價格上漲幅度縮小後，仍然允許這些地區調價。對於價格漲幅沒有超過“兩條控制線”的地區，政府定價和政府指導價仍可以正常調整。

他表示，國家發改委出臺這一措施，並不意味著要擴大政府監管價格的範圍。據統計，按社會商品零售總額計算，2002年我國實行政府定價的比重為2.6%，實行政府指導價的比重為1.3%，其餘96.1%實行市場調節價。按照完善社會主義市場經濟體制的要求，中國政府一直堅持發揮市場配置資源的基礎性作用，政府定價和政府指導價的比重不僅沒有擴大，而且還有所縮小。去年以來鋼材和糧食價格大幅度上漲，中國政府並未採取行政手段進行干預，也沒有把這些商品的價格改為政府定價和政府指導價。目前，除國家直接監管的少數商品和服務價格外，其他絕大多數價格已經完全由市場形成。對於實行市場調節的商品和服務價格，企業可以隨時根據市場供求關係調整其生産經營的商品和服務價格。（記者尹濤）

中國證券報 2004年5月27日