在北京剛剛工作兩年的李岳夢想著擁有一套自己的住房。他不關心聳立在樓宇頂上巨幅的別墅豪宅廣告，對他來説一套大小適中的經濟適用房是實現安居夢想的最佳目標。但有過幾次排很長時間的隊卻被告知自己選中的戶型已售完的經歷之後，李岳想知道，是誰動了自己的經濟適用房？

記者從北京市建委了解到，自１９９８年開始建設經濟適用住房，截至今年１０月底，北京市批准建設的項目有５４個，總建設規模達到了２６９０萬平方米，累計竣工１４３７萬平方米。北京市經濟適用房今年新開工１４４．３７萬平方米，同比增長４０．９％。另據北京市統計局的數據顯示，２００３年北京市經濟適用房全年銷售面積達３２０萬平方米，同比增長４５．３％，銷售額達到９１億元。

累計的一系列數字看起來很輝煌，但對於眾多像李岳一樣的實際需求者來説，比起遍地開花的高檔商品房項目，經濟適用房項目還遠遠不夠。最明顯的例子，今年，位於西南三環附近的經濟適用房小區－－三環新城放號，吸引了大批購房者連夜排隊，約２萬人爭搶５８００套房。而三環新城一期開盤時，有的人曾連續五天五夜排隊搶購。對此，北京市房地産協會專家蔡金水也有同感，雖然北京市經濟適用住房項目的投資建設和供應規模都有所擴大，但與廣大市民不斷增長的住房需求相比依然供不應求，遠遠不能滿足老百姓的需求。

國土資源部耕地保護司司長潘明才最近在接受記者採訪時從宏觀層面分析認為，土地宏觀調控完全是出於國家宏觀調控大局的需要，中央要求通過控制用地總量來調整用地結構，以達到控制用地增長過快以及産業結構不合理等問題。在停止農轉非土地審批的半年中，一些有關國計民生的重點項目，並不會受到土地宏觀調控政策的影響。像經濟適用房建設不但不應該減少，還需要大幅度增加才行。

經濟適用房是指適合城市中低收入家庭承受能力，由政府扶持的具有經濟性和適用性的社會保障住房。北京市對經濟適用房購買條件進行了一系列嚴格的限定。目前購買經濟適用房要經過三個步驟：領取審核表、填表審批蓋章、辦理購房登記。根據北京市有關規定，家庭年收入在６萬元以下，並且屬於無房戶或現住房面積未達到北京市規定的住房補貼面積標準的未達標戶，可持戶口證件和身份證購買經濟適用房。急切想買一套經濟適用房的李岳曾多次逐一核查自己的實際情況，發現自己完全符合上述的所有條件。但他還想知道的是，那些已經購買了經濟適用房的人是不是都符合這些條件呢？

北京的媒體報道説，一些經濟適用房小區中開始出現了“賓士”“寶馬”等豪華車扎堆的現象。本來應該是提供給中低收入人群的“安居房”變成為富人們投資的“第Ｎ套住宅”。業內人士認為，問題主要在於目前經濟適用房購買者資格審核制度還存在不完善之處。據了解，目前北京市對購買經濟適用房採取公示制度。

凡居民購買經濟適用住房都要按不同類別填寫審核表，向北京市城市建設綜合開發辦公室申報申請材料，經審核合格，在北京建設網和經濟適用住房購買資格審核辦公現場的公示欄中公示申請人及其配偶姓名、核準蓋章單位、可購買經濟適用住房最高總價等情況。這個公示期為１０個工作日，公示期滿沒有被舉報的，就可以批准申請人的購買資格。北京市開發辦、國土房管、地稅、監察部門聯合組成經濟適用住房購房資格核查小組，按部門職責分工，負責對被舉報家庭的住房和收入等情況進行核查。

“民不舉，官不究。如果有人對公示的內容提出疑問，主動檢舉揭發，我們才會進行調查審核，而這樣的情況又是微乎其微的。”一位工作人員告訴記者，“我們每天要面對大量的申請者，所以很難保證每一個申請者的每一項資訊都能做到真實無誤。”有專家指出，現在中國還沒有建立公民透明的收入體系，再加上公示的渠道過於單一，使經濟適用房購買者資格審核處於缺乏根據、低效運作的狀態。（孫曉勝）

新華網 2004年12月8日