正式掛牌近半年的中國國家電力監管委員會(電監會)首次行使監管職能，在全國開展電價大檢查，查出不利於維護公平競爭和危害供、發電企業及消費者合法權益的七大問題。

通過為期四個月、以電網企業和發電企業為重點對象的電價大檢查，電監會官員稱，這七個問題不容忽視，有的甚至還相當突出。

其一，降低或變相降低國家批准的上網電價，發電企業的利益受到影響。

其二，越權違規制定優惠電價政策。據查，全國共有二十二個省存在優惠電價行為，其中大部分都存在越權自行制定優惠電價政策或違規實行優惠電價問題。

其三，電費結算不公正，存在用戶欠電網電費難以有效解決，而電網企業又欠發電企業電費的問題。

其四，部分省份自行實施競價上網，降低上網電價，違反了國家有關競價上網試點的規定，競價盈餘多數用於地方企業電價優惠，侵害了電力企業的利益。

其五，跨省跨區送受電價格機制不建全，影響電力資源的優化配置。

其六，自行實行大用戶直供，引發了一系列利益調整，帶來了許多電價問題，干擾了電力市場秩序。電監會有關人士指出，大用戶直供是政策性很強的工作，應在國家的統一部署下進行試點。

其七，一些省電力公司自立名目收費，增加了發電企業負擔。據統計，全國有十七個省區市存在電網企業向發電企業收費行為。

電監會方面認為，電價管理體制不適應電力體制改革和發展的新形勢，電價形成機制不盡科學公平和合理，以及對電價政策的貫徹落實缺乏強有力的監管，是這些問題産生的主要原因。 (尹丹丹）

中新網2003年9月12日