世界銀行支援中國進行電力工業改革 

    2003年3月20日,世界銀行執董會批准向中國宜興抽水蓄能項目提供貸款1.45億美元。該項目將基於中國政府電力行業的改革戰略,具體制定和實施江蘇電力體制全面改革方案,進一步推動發電領域競爭,試行大用戶直接購電,從而提高江蘇省電力行業的總體效益。

    該項目將在宜興建設一座抽水蓄能電站(4 x 25萬千瓦),以緩解調峰壓力,改善電源結構,提高電網運作的靈活性和可靠性,同時為發電側競價上網提供條件。由於工業、商業和家庭用電需求的急劇上升,江蘇電網曾在2002年夏季遇到了嚴重的調峰問題。

    該項目符合世界銀行的對華援助戰略,也符合中國政府關於通過全面重組,逐步將省或地區電力工業轉變為産權多元化的電力産業,並建立現代化的電力行業監管體制的策略。項目經理趙建平説:“這個項目旨在緩解和解決阻礙中國電力行業發展和影響電力部門有效運作的機構及技術方面的問題,最終促進江蘇省的經濟發展。這個項目還將在國有企業和法人治理結構改革,以及金融部門發展領域作出貢獻。”

    項目將産生的其他效益還包括:

     中國政府在實施新的電力體制改革戰略的過程中,可以利用國際上關於電力體制重組和電力市場發展的經驗。

     江蘇省在輸配電領域進行的商業化試點工作可以為中央政府制定輸配電業務分離和商業化政策的決策過程提供寶貴經驗。

     關於抽水蓄能電站和江蘇省電力市場間關係的法律和商務協議是恰當和可行的,將有助於電站在整個省電力系統中發揮最大的效益。

     抽水蓄能電站的技術設計、施工操作、設備選擇將遵照國際的先進做法和標準執行。

     目前正在進行的關於零售電價和輸電電價定價問題的政策對話,在大電力系統中的順利實施,有可能成為其他省和地區的典範。

     江蘇省開展的大用戶直接購電試點工作, 將為中央政府制定重組戰略,並在多個購電方中形成競爭性市場提供重要的經驗。

    欲了解項目的詳細情況,請查閱以下網址:

    http://www4.worldbank.org/sprojects/Project.asp?pid=P068058

    欲了解世界銀行在中國的工作情況,請訪問以下網站:www.worldbank.org.cn

    

    中國網2003年3月21日


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