一場春雪讓京城處處洋溢著清新氣息。中國國務委員兼國務院秘書長王忠禹昨天上午就國務院機構改革方案向人大代表、政協委員作了説明。下午記者在採訪時發現,方案涉及到的部委仍如常運作,平靜有序。
方案中,國家經貿委不在保留之列。新建沒幾年的經貿委大樓位於宣武門,接待室陳列櫥窗裏共擺放了十一本書籍,記者發現其中有九本是與中國入世有關的法律文件。一位工作人員介紹説,在機構改革正式實施後,經貿委的名稱和職能上都會變化,但機構新組建後還會有人在這裡辦公。
一位來此跑批文的人士告訴記者,他感覺到目前國家經貿委的工作仍在按部就班進行中,一如往常的“規範”。
外經貿部的一位年輕官員在電話中告訴記者,機構改革的消息以前就曾聽過,大家早就有了心理準備。“目前部裏一切平靜,大家照常上、下班”。
按照機構改革方案,現有這種內外貿分割、國內外市場分割的市場管理體制將被終結。經貿委的部分職能和外經貿部等機構的職能將整合起來。
在金融街核心區域的復興門,與中國人民銀行僅一街之隔的成方街三十三號院,是傳聞中的中國銀行業監督管理委員會(銀監會)所在之地。該院三號樓裏現有中國人民銀行的銀監一司、二司。附近居民顯然對“銀監會”還感到陌生。一位街坊告訴記者,“這院好像和人民銀行有點兒關係,但具體是幹什麼的,不清楚。”
大院所用的出入登記表上則仍然印有“中國人民銀行總行機關大樓”字樣。一位在院內辦公的央行官員告訴記者,“有關銀監會的正式文件還沒看到,目前銀行業監管仍然是央行的職能。”“如果銀監會將來成立的話,這棟樓肯定不夠用。”
北三環路的安貞橋、有一幢氣派的白色新樓。中央企業工委、國有企業監事會就設在這裡。在此次機構改革方案中,新組建的國有資産監督管理委員會(國資委)是又一焦點。中央企業工委等現行機構的職能將被整合進去。
記者在這裡的傳達室撥了三次有關部門電話均無人接聽。一位女工作人員在門口對記者説,因為要改革所以也不知道分管的工作如何調整。還有位從大樓裏出來的男士告訴記者:“國資委具體的掛牌時間還不清楚,估計是在‘兩會’之後。”
在本次機構改構方案中,國務院組成部門數將由二十九個調整為二十八個。記者在“兩會”上採訪了幾位代表、委員。他們説,此次改革雖然機構砍得不多,但將國家的經濟管理職能從企業管理轉向資産管理,同時強化政府的社會管理職能。這是一個很深刻的轉變,真正向市場經濟條件下的政府邁進了一大步。(柳俊武 張明)
中新社2003年3月7日