備受各界關注的國務院機構改革方案6日上午提請十屆全國人大 一次會議審議。根據這一方案,國務院將組建國務院國有資産監督管理委員會、國家發展和改革委員會、中國銀行業監督管理委員會、商務部等部門,而人們熟悉的國家經貿委、外經貿部將成為歷史。
國務委員兼國務院秘書長王忠禹受國務院委託,在大會上作了關於國務院機構改革方案的説明。他説,機構改革要抓住重點,解決行政管理體制中的一些突出矛盾和問題,為促進改革開放和現代化建設提供組織保障。
據介紹,本次機構改革的重點是:深化國有資産管理體制改革,完善宏觀調控體系,健全金融監管體制,繼續推進流通管理體制改革,加強食品安全和安全生産監管體制建設。機構改革將涉及7個方面:深化國有資産管理體制改革,設立國務院國有資産監督管理委員會;完善宏觀調控體系,將國家發展計劃委員會改組為國家發展和改革委員會;健全金融監管體制,設立中國銀行業監督管理委員會;繼續推進流通管理體制改革,組建商務部;加強食品安全和安全生産監管體制建設,在國家藥品監督管理局基礎上組建國家食品藥品監督管理局,將國家經濟貿易委員會管理的國家安全生産監督管理局改為國務院直屬機構;將國家計劃生育委員會更名為國家人口和計劃生育委員會;不再保留國家經濟貿易委員會、對外貿易經濟合作部。
根據國務院機構改革方案,除國務院辦公廳外,國務院組成部門將共有28個。
據了解,這一機構改革方案既考慮到國務院機構設置總的格局需要保持相對穩定,又考慮到適應經濟和社會發展要求,繼續深化行政管理體制改革的需要。
根據國務院組織法的規定,國務院組成部門的調整和設置,由全國人民代表大會審議批准。設立國務院國有資産監督管理委員會、中國銀行業監督管理委員會,組建國家食品藥品監督管理局,調整國家安全生産監督管理局的體制,將由新組成的國務院審查批准。(王雷鳴 沈路濤 鄒聲文)
新華社 2003年3月6日