爭取用兩到三年的時間,在事業單位全面推行聘用制,逐步建立適應機關事業單位不同特點的工資分配製度。據上海青年報報道,記者昨天從上海人事人才工作會議上獲悉,學歷、資歷不再決定個人的實際收入,而是靠實力,競爭上什麼崗位就拿什麼崗位的工資。這種在事業單位改革前不可能出現的情況,三到五年內,在上海市的1025家事業單位將成為現實。
據了解,在現行的事業單位中,職工的實際工資由檔案工資,即國家和本市規定的基本工資,以及崗位津貼、獎金等兩部分組成。改革前,職工的收入主要由學歷和資歷決定,收入分配論資排輩,年輕人不可能趕上老職工;改革後,事業單位實行檔案工資與實際工資相分離,也就是説,不管你的學歷、資歷怎樣,只要你有實力競爭上關鍵崗位,你就能拿高工資。相反,如果你在關鍵崗位上實力不濟,被競爭下來,那麼收入也將隨著崗位的變動而變化。
按照本市事業單位改革的走向,這還只是改革的初始階段。目前本市事業單位改制中的收入分配製度改革正在由外向內拓展,最終實現崗位替代“官位”,崗位工資替代職級工資。據了解,崗位工資是根據崗位的重要程度、所承擔的責任大小,因崗設薪、崗變薪變;崗位工資受勞動力供求關係的制約,與單位效益掛鉤。職工根據自己的經歷、資歷、能力選擇合適的崗位參與崗位競爭,主要為形成初次分配向優秀人才和關鍵崗位傾斜的格局。
人事制度改革敲定三個重點
公務員:今年將考慮制定出臺《公務員法》,完善公務員考試錄用制度,堅持“凡進必考”;在全國縣以上各級政府工作部門全面推進競爭上崗制度,加強公務員的考核和分類管理工作,探索定性考核與定量考核相結合的辦法。
事業單位:全面推行聘用制。今年將以推行聘用制和崗位管理為重點,以搞活內部分配為關鍵,通過按需設崗、按崗聘用、競爭上崗,爭取用兩到三年的時間,在事業單位全面推行聘用制;用5年左右時間,實現聘用制的正常化、規範化。
工資分配:科學化法制化。今年一是要實現工資水準增長科學化、制度化;二是要逐步建立適應機關事業單位不同特點的工資分配製度;三要妥善處理地區間、行業間、各類人員間工資關係;四要逐步規範工資分配秩序,建立統分結合的工資管理體制,加快工資工作的法制化建設,完善宏觀調控辦法,綜合運用經濟、法律手段和必要的行政手段,對工資分配進行宏觀調控。
中新社2003年1月30日