細心人發現,剛剛啟動的“十五”國家重大科技專項的研發隊列裏,增添了許多民營企業家的面孔。這是民間資本首次進入科技領域的國家序列當中。
科技部有關負責人稱,國家重大科技計劃已向所有的企業開放,企業的研發實力將是衡量能否承擔國家計劃的重要標準,但目前暫不對外資開放。
前不久,來自內蒙古大草原的蒙牛集團作為12個國家重大科技專項之一的“奶業重大關鍵技術研究與産業化技術整合示範”項目的承擔企業,與國家科技部簽約,將在內蒙古及周邊地區從事奶業新技術的研發和示範。
在“電動汽車”領域,民間資本從一開始就表現出了對這一具有良好市場前景的新興産業的強烈興趣和強勁的發展能力。深圳雷天綠色電動源有限公司、上海神力科技有限公司這兩家民營企業分別承擔了國家重大科技計劃“電動汽車”專項中的鋰離子電池和燃料電池發動機的研發工作,並已取得了初步進展。科技部高新技術産業與發展司司長李健在接受本報記者採訪時説,由於民營企業的全力介入,使我們看到了電動汽車上路的曙光。
據了解,以往我國重大科技項目的實施,大多以國有大院大所為主要承擔單位,鮮有企業介入。而企業作為科技成果産業化主體的缺位,正是許多項目産業化步伐遲緩蹣跚的重要原因。據李健介紹,以産業化為目標,以企業為主體,以體制創新為保障來完成國家重大科技專項的研發,是國家主管部門總結歷史經驗和各方實踐而提出的新思路。
基於這一考慮,國家科技部在電動汽車重大專項招標過程中,所有項目已經對國內資本完全開放,凡是在國家工商部門註冊的企業,不分所有制,也不分地區,都可以申請參與。在項目評審過程中,所有參與企業都在一個起跑線上公開平等地競爭。同時,鼓勵有條件的單位以組建股份制企業的方式來承擔課題,以公司取代過去的課題組;鼓勵風險投資介入,以吸收各方面的力量,推動電動汽車的研發與産業化進程。
據悉,在目前已展開的12個重大專項中,企業的參與程度比以往提高一倍以上,在已簽訂課題任務書的專項中,50%以上的項目由企業牽頭並聯合研究院所和大學實施,其中民營企業佔了相當大的比重,這在過去是極為少見的。
背景資料:12個國家重大科技專項
經國家科教領導小組第十次會議批准同意,科技部于2002年7月30日正式宣佈,“十五”期間國家將投入200億元資金啟動12個重大科技專項。
這12個重大科技專項是:超大型積體電路和軟體、資訊安全與電子政務及電子金融、電動汽車、功能基因組和生物晶片、創新藥物與中藥現代化、食品安全關鍵技術研究、主要農産品深加工、奶業重大關鍵技術研究與産業化技術整合示範、節水農業、水污染合理、重大技術標準等12個重大科技專項。
專項實施的基本思路是:以突出原始性創新,實現技術跨越為途徑;以技術整合創新,開發新産品,建立新産業為目標;集中力量,突出重點;充分調動部門、地方、企業的積極性,合理配置科技資源,迅速搶佔一批21世紀科技制高點,力爭3-5年內在我國若干科技領域取得重大技術突破和實現産業化。
據初步統計,12個重大專項在完成時將取得2000個以上的專利。
《經濟參考報》 2003年1月13日