據了解，礦山是國民經濟的基礎産業，中國百分之八十以上的工業原料和百分之九十五以上的能源來源於礦産。礦山點多面廣，從業人員多，危險源集中，近年來每年發生的各類事故數以萬計，死亡七千余人。

    礦山是企業安全生産工作的重要組成部分，也是重要的社會公益性事業和全面建立小康社會的重要內容，關係到國家發展與穩定的大局。而目前中國礦山企業救護裝備落後，欠賬多，隊伍不穩定，人員素質較低，通訊資訊不暢，應對重特大災害的綜合能力不足。

    國家安全生産監督管理局副局長王德學指出，礦山作為高危行業，自然災害嚴重，應急救援工作的制約因素多，情況複雜多變，危險性大，技術性、時效性強。要求反應快速、應對準確、協同作戰、集中指揮，並需要得到強有力的技術裝備支援。

    王德學説，國家局礦山救援指揮中心的成立，對於提高中國礦山救護組織的快速反應能力，建立組織嚴密、協同作戰、保障有力的專業化隊伍，最大限度地減少事故損失和人員傷亡，促進礦山企業安全生産狀況的穩定好轉，將起到重要作用。

    　國家安全生産監督管理局局長王顯政今天為國家安全生産監督管理局礦山救援指揮中心揭牌。

    中國非煤礦山安全生産形勢依然嚴峻

    中國非煤礦山安全整治工作去年取得階段性成果，關閉整頓工作初見成效，但今天有關權威人士指出，現在一些礦山違章、違規開採現象仍然存在，重特大事故還時有發生，中國安全生産形勢依然嚴峻。

    目前中國共有非煤礦山十三萬四千零五十八座(處)，其中無證作業的近兩萬處，小型礦山的比重高達百分之九十八點六。到去年底中國共取締、關閉非法、不具備安全生産條件的礦山兩萬六千余處，目前仍在整改的有七萬八千多處。

    國家安全生産監督管理局副局長王德學指出，通過整治，非煤礦山的安全生産條件和安全生産狀況得到一定改善和好轉，但整治工作進展不平衡。據統計，去年中國非煤礦山共發生事故一千六百三十四起、死亡兩千余人，比上年分別上升百分之二十四和百分之六。

    據分析，目前，中國非煤礦山安全生産工作存在著一些不可忽視的問題：

    首先，對安全整治工作重視不夠。一些地區甚至把安全整治工作與地方經濟發展對立起來，特別是對關閉非法和不具備基本安全生産條件的小礦山、小採石場，甚至以停代整、以停代關、明停暗開，使安全生産整治工作流於形式；

    其次，非公有制小礦山仍是制約安全生産的主要矛盾。非煤礦山特別是小礦山安全基礎差、安全投入少、技術含量低、辦礦標準低、管理水準低的狀況沒有得到明顯改變，特別是一些個體礦主，急功近利，要錢不要命。二OO二年非公有制礦山事故起數和死亡人數均佔非煤礦山事故總起數和死亡總數的百分之五十八；

    第三，非煤礦山安全監管力量嚴重不足。非煤礦山點多面廣，安全監管的任務十分繁重，而目前，各地區從事非煤礦山安全監管的人員配備嚴重不足，監管力量層層衰減的問題比較突出。

    王德學認為，去年山西繁峙“六二二”特大爆炸事故，暴露出諸多問題，集中反映了小礦山特別是非法開採的私營、個體礦山問題的嚴重性，應當引起高度重視。各地區、各有關部門一定要清醒地看到非煤礦山安全整治工作的艱巨性和複雜性，要採取有力的措施，深化非煤礦山安全整治工作。

    國家安全生産監督管理局局長王顯政強調，整頓和規範安全生産工作，事關國家可持續發展的大局，非煤礦山的安全生産點多面廣，整治要突出重點，要致力於建立企業自我約束、不斷完善的安全生産的長效機制。

    中新社 2003年02月27日