日前,國家發展改革委發出《關於開展煤炭價格和涉煤收費專項檢查的緊急通知》,要求各地價格主管部門立即對煤炭産、供、運、銷各環節的價格和收費行為進行專項檢查,通過整頓和規範煤炭市場經營秩序,緩解煤炭供需矛盾,保障國民經濟和人民生活需要。
通知指出,今年以來,在國民經濟快速增長帶動下,煤炭行業産銷兩旺,效益增加,發展態勢良好。但由於國家加大了對小煤礦的整治力度,以及需求的增長,煤炭尤其是電煤的矛盾較為突出,市場開始出現一些趨緊的變化。一些地方、部門和壟斷企業借機亂加價、亂收費的行為有所抬頭,擾亂了煤炭市場秩序,加劇了供需矛盾。根據國務院領導指示精神,為確保國民經濟和人民生活需要,整頓和規範煤炭市場經營秩序,決定在全國開展煤炭價格和涉煤收費檢查。
通知強調,此次檢查從即日起開始至2003年12月底結束。檢查的範圍包括煤炭生産、流通各個環節;承運煤炭的鐵路、公路、水路運輸企業;以及所有涉煤收費的部門和單位。檢查的內容包括煤炭價格和所有涉煤收費,重點是涉煤收費,主要有:煤炭的生産、流通企業趁煤炭市場波動之際,囤積居奇、摻雜使假、以次充好、缺斤短兩、價外加價、哄抬煤炭價格的;涉煤收費部門和單位違反規定擅自設立收費項目,向煤炭相關企業收取地方煤礦開發基金、地方煤炭統管費、地方煤炭附加費、生産開發基金、教育附加費、煤炭管理費、進出境費等各種費用的;鐵路、港口、收費公路等企業利用壟斷地位,違反價格管理許可權,擅自設立收費項目亂收費,強制服務、強制收費等價格和收費違法行為。
通知要求各級價格主管部門要提高對做好煤炭供應工作重要性的認識,加強領導,明確任務,落實責任,打破地方保護,防止走過場。要集中力量、集中時間,選擇重點地方、重點環節進行重點檢查,加大處罰力度,對情節惡劣,性質嚴重的典型案例要通過新聞媒體公開曝光。
中國網2003年12月9日