“4050”人員再就業難已成為當前再就業工作的突出矛盾。國家對他們實行更加優惠的政策,開發公益性崗位,促進他們再就業。勞動和社會保障部提出,今年要實現100萬“4050”人員再就業。
“4050”人員指的是男性50歲、女性40歲以上的大齡下崗失業人員。根據勞動和社會保障部對66個城市的抽樣調查,他們佔下崗失業人員的28.7%。據此推算,全國“4050”人員在300萬人以上。
“4050”人員是下崗失業人員中就業最困難的群體。與其他年齡段的下崗失業人員相比,他們的受教育程度低,再就業能力弱,家庭負擔重。形象地講,他們的特點是“上有老,下有小,退休尚早,再就業已老”。
目前用人單位很少招用“4050”人員,而自謀職業和自主創業,他們的自身能力又很難適應,失業週期往往持續很長時間。根據抽樣調查,下崗失業人員中1年以上沒找到工作的佔74%,失業週期最長的幾乎全部是“4050”人員。(記者 劉錚)
4050人員享受哪些優惠政策
“4050”人員是再就業最困難的群體,國家對他們實行了更加優惠的政策,特殊扶持。
首先,實施再就業援助。中央明確要求,各級政府要把有勞動能力的“4050”人員作為再就業援助的主要對象,提供即時崗位援助等多種幫助。各職能部門下發的配套文件也做出了具體規定,比如要列出名單,實施具體幫助,根據他們的特長和就業需求,有針對性地開展就業服務。在一定期限內,為其提供公益性就業崗位。
再次,公益性崗位優先安置“4050”人員。中央明確規定,政府投資開發的公益性崗位,要優先安排“4050”人員。各級地方政府大多也出臺了此類規定。
最後,給予社會保險補貼和崗位補貼。中央要求,在社區開發公益性崗位安排原國有企業“4050”人員就業,給予社會保險補貼,同時由各地根據實際情況提供適當比例的崗位補貼。(劉錚)
新華網 2003年8月14日