確定反腐敗的路子1989年以來，江澤民同志先後10次在中央紀委全會發表重要講話，反覆強調“治國必先治黨，治黨務必從嚴”，並對反腐敗鬥爭的指導思想、基本原則和戰略部署等作出一系列重要指示。

    黨的十三屆四中全會以來，特別是黨的十五大以來，我們黨確立了新時期反腐敗鬥爭的指導思想，概括地講就是：反腐敗必須堅持中國共産黨的領導，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線為指導，按照“三個代表”的要求，緊緊圍繞經濟建設這個中心，服從和服務於改革、發展、穩定的大局；提出了領導幹部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業不正之風的反腐敗三項工作格局，堅持建立思想道德和黨紀國法兩道防線，對絕大多數黨員、幹部要立足於教育，著眼于防範，對極少數腐敗分子要嚴厲懲處；形成了戰略上總體部署、戰術上分階段實施，不斷取得階段性成果，積小勝為大勝的工作路數；採取了加強教育、健全法制、強化監督，通過深化改革不斷剷除滋生腐敗的土壤和條件，標本兼治、綜合治理的對策；建立了黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責，依靠群眾的支援和參與的反腐敗領導體制和工作機制。

    穩步推進三項工作

    十三屆四中全會以來，特別是十五大以來，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭三項工作穩步推進，取得明顯成效。

    領導幹部廉潔自律各項規定進一步落實，從政行為不斷得到規範。1997年，中央紀委制定了《中國共産黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則（試行）》，具體規定了黨員領導幹部從政行為的31個“不準”。十五大以來，中央每年確定群眾反映強烈的幾個重點項目，集中力量進行治理，如：清理用公款為領導幹部配備通信工具；黨政機關召開會議不準贈送禮品和紀念品；嚴禁黨政機關到廬山等12個風景名勝區開會；不準領導幹部利用職權和職務上的便利為配偶、子女謀取非法利益；清理領導幹部及其配偶、子女收受禮金、有價證券，等等。

    查處違紀違法案件工作取得明顯成效。據統計，從1997年10月到2002年5月，全國紀檢監察機關共立案79萬餘件，結案78萬餘件，給予黨政紀處分78萬多人，為國家挽回經濟損失301億元。查處大要案，極大地振奮了黨心民心。

    糾正部門和行業不正之風工作穩步推進。對涉及群眾切身利益、社會反映強烈的醫藥購銷中的不正之風、公路“三亂”、農民和企業負擔過重、中小學亂收費等問題進行重點治理，並組織檢查組明察暗訪，取得明顯效果。

    剷除腐敗滋生的土壤

    不斷加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，把剷除腐敗滋生的土壤作為反腐敗鬥爭的治本之策。

    黨風廉政法制建設工作取得明顯進展。據統計，從黨的十五大到2001年底，中央紀委、監察部及各省（自治區、直轄市）、中央國家機關各部委共制定黨風廉政法律法規及規範性文件2000余件，這些規定為從源頭上預防和遏制腐敗打下堅實基礎。

    1998年7月，黨中央決定，軍隊、武警部隊和政法機關一律不再從事經商辦企業活動。同年11月，中央又決定，中央黨政機關必須在1998年年底前與所辦經濟實體和管理的直屬企業完全脫鉤。次年，地方各級黨政機關也開始與所辦經營性企業徹底脫鉤。這樣做，既加強了人民軍隊和國家政權機關的自身建設，也減少了消極腐敗現象産生的條件。

    為從源頭上治理腐敗，對行政事業性收費和罰沒收入實行“收支兩條線”管理；為遏制建築市場滋生的腐敗，在全國推行“有形建築市場”；村務、廠務、政務公開穩步推進，為從源頭上防止腐敗提供了有力保障。

    人民日報 2002年10月14日