旅遊綠皮書認為，到今年年底，我國年初提出的國內旅遊人數達到７.８億人次，收入實現３８５０億元的目標基本可以完成。今後幾年，在國內遊方面，工業旅遊、農業旅遊、科技旅遊、都市旅遊、“紅色”旅遊等新産品將不斷出現；旅遊基礎設施、配套設施會得到進一步改善，旅遊景區應對旅遊高峰的能力進一步提高；假日旅遊的指揮體系、統計體系也將更加健全。

    在中國公民出境遊方面，旅遊綠皮書認為，今年仍可實現兩位數的正增長，並開始出現新的特點，如：出境遊的熱線逐漸由東南亞轉向澳大利亞、紐西蘭、南韓和日本等新興目的地，一次遊一國的“一國遊”熱于一次遊多國的“多國遊”。今年新開放了德國、馬爾他、埃及、土耳其等中國公民出境旅遊目的地，使出境遊的選擇更加豐富。截至今年７月，經營中國公民出國旅遊業務的組團社已擴大到５２８家。

    今年１至８月份，我國入境旅遊依然保持增長態勢，入境旅遊人數累計６４２２.８萬人次，比２００１年同期增長１０％。全國旅遊外匯收入累計為１３１.２６億美元，同比增長１２％。１５個主要客源國的入境旅遊人數也都有不同程度的增長，其中南韓、菲律賓、印度尼西亞、泰國、馬來西亞、蒙古、新加坡、日本、澳大利亞、英國、美國和加拿大等１２個國家的同比增幅達到兩位數。

    目前旅遊業在擴大消費、增加創匯、脫貧致富、安置就業等方面的顯著作用引起了全國各地的普遍重視，旅遊産業規模不斷擴大。資料顯示，在２００１年末，全國共有各類旅遊企事業單位２９.１１萬個，比２０００年增長８.５％；旅遊業共擁有固定資産７７９１.９億元，同比增長２０.４％；旅遊業直接從業人員５９７.７萬人；全國共有星級飯店７３５８家，旅行社１０５３２家。

    旅遊綠皮書預測了我國未來旅遊業發展的六大變化：地區性的競爭將更加激烈；旅遊業發展將面臨新的發展機遇；公民休閒消費方式的變化將引發休閒産業的新發展；旅行社的經營體制將進行新的調整；出境旅遊將有新的突破；可持續旅遊發展將進一步被關注。

    旅遊綠皮書特別提出，我國旅遊業近兩年的一個顯著變化是外資的進入。截至今年８月底，全國共註冊成立了１１家合資旅行社。今年，廣東省人民政府、上海市人民政府分別出臺了加快和深化旅遊企業改革開放的意見。可以預見，隨著全面兌現加入世貿組織承諾日期的日益臨近，旅遊企業特別是旅行社改組改制工作在２００３年將進一步加快。

    新華社 2002年11月13日