眼下，公共管理碩士專業教育在中國２４所高校陸續開課，２４００多名入學者中８０％是公務員。在中山大學就讀ＭＰＡ專業的廣東省佛山市城區科學技術局局長周志彤説：“以後的公務員，必須學習和掌握現代公共管理知識，不再是當一個‘官’那麼簡單了。這促使我下決心重返校園。”

    學員們採取在職兼讀方式，學習３年，核心課程包括公共管理學、公共政策分析、政治學、公共經濟學、行政法、定量分析方法、資訊技術及應用等。

    專家們認為，ＭＰＡ是針對公務員的教育，有一套完整、科學的體系，它的引進和開展，標誌著中國公務員專業化的開始。

    最早在美國發展起來的ＭＰＡ，至今已有５０多年曆史，在歐美及亞洲的許多國家和地區方興未艾。其目標是培養政府及非政府公共機構從事公共事務、公共管理和政策研究等方面的應用型、高層次專門人才。

    １９９８年起，中國開始進行ＭＰＡ專業學位設置方案的論證、培養方案的設計和一系列試辦的準備工作。２０００年８月，清華大學、北京大學、中山大學等２４所高等院校被批准為首批ＭＰＡ培養試點單位，去年１０月實行了首次ＭＰＡ聯考。

    “中國已經入世，公務員的素質、政府的管理水準、辦事效率都日益成為影響國家參與世界競爭的重要因素，對公共管理人才的專業化提出最迫切的要求。”中山大學ＭＰＡ教育中心主任王樂夫教授説，“ＭＰＡ教育雖然不能對政府行為有直接的影響，但可以潛移默化地推動政府管理水準的科學化，推動政府機構改革發揮出最大效益。”

    最新統計顯示，中國公務員隊伍素質參差不齊，全國５４１萬名公務員中，具有大專以上學歷僅佔５２％。即使是那些已經擁有高學歷的公務員，他們也大多只受過單一的專業教育，現代管理知識普遍薄弱，其中與政府事務管理相關專業畢業的幾乎為零。

    被譽為“中國ＭＰＡ之父”的夏書章教授是中國ＭＰＡ專業學位教育指導委員會唯一顧問。他對記者説：“中國引進公共管理學科的ＭＰＡ雖然比較晚，但恰逢其時。”

    他認為，改革開放前２０年中國主要以經濟建設為中心，解決企業管理問題首當其衝。“只有當經濟改革達到一定深度、觸及政治改革的時候，公共管理的問題才日益突出並受到重視，現在引進正是時候”。

    記者從有關部門還了解到，為建設僅有９年曆史的公務員隊伍，建立一個辦事高效、運轉協調、行為規範的公共管理體系，中國人事部已陸續推出初任公務員和新任領導職務的培訓制度等舉措；今後ＭＰＡ教育還將逐步向全國有條件的高等院校推廣，擴大招生範圍。

    新華網 2002年3月26日