中國國企改革突破用人機制“堅冰”  

    3月23日,來自中國各地的400多人參加考試,應聘廣州30家大型國有企業的49個高級職位。

    經濟專家、暨南大學人力資源研究所所長淩文輇説,這樣大規模的招聘高級管理人才在中國國有企業中還是第一次,意味著以任命制為主導的國企用人機制正在發生變革。

    “我們希望通過參加招聘會,吸引一批年輕的高層次人才來充實企業,通過外來的衝擊提高自身素質。” 廣州鋼鐵集團組織部常務副部長梁美蓮説。

    廣州鋼鐵集團希望此次能招聘到集團總部的副總會計師、下屬有色金屬集團的副總工程師和副總會計師、珠江鋼鐵公司的總工程師等職務的人才。

    “這是一個非常典型的案例。它表明廣州國企領導體制現在開始將逐漸走國際流行的經理人制度。”人力資源管理專家、廣州市民航學院的副教授肖旭説。

    事實上,改革開放20多年來,中國嘗試了承包制、廠長負責制、建立現代企業制度、國有資産授權經營等一系列措施,對國有企業的分配、産權機制進行改革,國企效益和實力有所提高。以廣州工業為例,近5年廣州工業産值均保持在15%的增幅。

    但直接負責企業經營管理的中高層管理人員一直由政府任命。國有企業的領導實際上也是“官員”,而不是承擔市場風險的經營者。因此人事制度改革被視作國企改革的一塊“堅冰”。

    這次參加招聘的共有38家企業,幾乎都是廣州市工業系統的“龍頭老大”,其中大多數資産都超過100億元人民幣,招聘的職位多是集團副老總、總經濟師、總工程師以及集團二級企業的老總、副老總等。

    前來應聘的練偉斌對記者説:“過去,由於用人機制靈活,薪金高,高級管理人才紛紛涌向外資企業、私營企業,而在技術開發和更高層管理等方面,內地人才很難在外企和私企中獲得更多機會。大型國企整體實力和技術開發都具備雄厚的基礎,為人才施展拳腳提供了廣闊的舞臺。”

    這次招聘在廣州人才市場引起廣泛關注。從2月7日至3月6日,點擊招聘網頁的人數超過3.5萬人次,網上成功報名的有230人,省內外共有600多名報名者符合條件。由於部分職位尚未開考,今天參加考試的有400多人。

    負責這次招聘事宜的廣州市經委主任平欣光説,這些應聘者具有學歷高、專業能力強等特徵。他們中間碩士以上學歷佔37%,中高級職稱佔80%以上。“他們正好可以彌補廣州國企經營者年紀偏大以及市場應變能力偏弱的不足,而這正是今年廣州國企改革的一個重要方面。”

    梁美蓮説,“對於企業比較缺乏的高層次人才,我們以前也一直想向社會招聘,卻因為條件、成本等原因沒能實現。希望這種招聘活動能夠經常舉行,以解國企對人才的饑渴。”

    據平欣光介紹,筆試後還要進行面試。最後每個職位將篩選出兩個建議人選,推薦給企業,由企業董事會依法聘用。最後決定權在企業。

    在國有企業高級經營者的人才市場沒有形成的前提下,政府為國有企業招聘高級人才是一次嶄新的嘗試。廣州市市長林樹森公開表示,這次招聘會向人們表明瞭廣州國有企業改革的方向。

    廣州市勞動協會秘書長熊堅同時指出,“招聘過程中政府主導的色彩過於濃重,要想使現在仍然佔據主導地位的人事任命制度同人才市場完美結合,還有很長的路要走。”(張朝祥 車曉蕙 王攀)

    新華社 2002-3-24


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