6日下午3時,全國政協委員、北京大學經濟學院教授蕭灼基在京豐賓館接受了中外記者的聯合採訪。在談到為什麼要把擴大、培育內需放在第一位時,蕭灼基説,我們當前面對非常複雜的國內外經濟形勢。國外需求的不確定因素較多,所以必須要把擴大內需、培育內需作為我們工作的重點。另外,我國的國民消費率普遍較低,從1979年到2000年我國的平均消費率是65%,目前消費率只有59%,不僅大大低於世界平均水準,也低於我國歷史上(1979年--2000年)的平均水準。因此,從根本上説應該擴大消費率才能擴大內需。
內需分為兩部分:消費需求、投資需求。投資需求屬於中間需求,它又形成新的生産能力,形成新的供給。如果僅僅是投資需求增加,産品還沒有進入最終消費。
蕭灼基認為,擴大內需要解決六個方面的問題:
第一,提高城鎮低收入者的收入水準,包括工薪階層的低收入者。
第二,提高城市困難戶的收入水準。
第三,提高農村居民的收入水準。
第四,解除群眾的後顧之憂。這些年,城鄉居民儲蓄大幅上升,現在已達7萬多億元,但一方面是存款增加;另一方面是許多家庭消費水準很低。原因在於缺乏完善的社會保障制度。很多群眾不是沒有消費需求,但養老、醫療保險、買房子、子女教育這些預期消費使得他們有錢不敢花。
第五,增加就業。我國就業形勢嚴峻,失業率高,登記失業率和實際失業率差距比較大。登記失業率雖只有3%,但實際失業率應包括四部分:一是登記失業;二是下崗而未就業;三是隱形失業(企事業內部富餘職工);四是農村潛在失業。所以,實際相加,遠遠高出這個百分比。
第六,採取措施支援個人消費,鼓勵群眾買房、買車。因為住房和汽車相關的産業鏈條比較長,可以帶動一系列産業部門的發展。談到買房、買車,就涉及到個人消費信貸問題。個人消費信貸這幾年發展很快,總量已經達到6千億。目前個人消費信貸中最重要的還是住房信貸,在6千億中佔了4千億,今後的發展空間還很大。但是現在的個人消費信貸存在三個問題:貸城(市)不貸鄉(村);貸富不貸窮;貸大(房、車)不貸小(家電等),這種情況要扭轉過來。城市要搞個人信貸,農村也要搞;既要支援有錢人消費,也要支援錢少的人;大的信貸要做,小的信貸也要做,所以銀行有一個轉變觀念的問題。
人民網 2002年3月7日