九寨溝縣旅遊局昨日正式對外發佈相關《公告》，明確指出將在原已確定的五類賓館的基礎上，再核定低於120元／間／天的經濟團用房最低成本經營價，力爭早日實施。省旅遊局副局長崔志偉昨日特別強調，整頓九寨溝旅遊市場勢在必行，這可以説關係著四川旅遊的生死存亡。

    據悉，在九寨溝對外發佈的《公告》中，不但明確指出將在原已確定的五類賓館的基礎上，再核定低於120元／間／天的經濟團用房最低成本經營價，力爭早日實施。同時還稱，按照旅遊相關法規，從2002年7月15日起，九寨溝境內的所有星級賓館和旅遊定點賓館只同旅行社總社或總社計調部簽訂旅遊團隊用房協議且手續完備，否則視為無效；九寨溝旅遊飯店協議僅對違約的會員單位按照所簽的《誠信經營公約》進行處理，旅遊經營單位有其他違規行為的由相關行政管理部門依據相關法規進行處理。

    昨日，成都旅行社收到九寨溝方面的這份正式《公告》後，紛紛表示對九寨溝賓館飯店恢復“最低成本經營價”表示默認。旅行社人士認為，九寨溝門票上漲、旅行社“大哭大鬧”、九寨溝賓館飯店恢復“最低成本經營價”旅行社也要拼死地討個説法等等，都是因為四川的旅遊産品太單一，大多數旅行社都過分依賴著幾大景區。因此他們建議，四川旅遊産品應力求多元化。（王蓉）

    新聞回放：九寨溝漲價風波暫告平息 “封殺”旅行社不合法

    10日，四川省旅遊協會召集本地主要旅行社就九寨溝“漲價”事件召開專題會議。省旅遊局有關人士到會並透露，經與九寨溝方面緊急磋商，這一事件有了最新“説法”——“封殺”旅行社做法不合法，昨日起宣佈撤銷，境外團隊將推遲在8月1日後執行新價格。至此，從本月起由於九寨溝賓館實行成本價經營而引起的一連串“漲價風波”暫告平息。

    旅行社：這不公平

    本地數十家主要旅行社的“老總”昨日齊聚一堂共商對策，其中就有被九寨溝旅遊飯店協會紀律委員會“封殺”的成都光大國旅和四川省中旅。圍繞此次九寨溝賓館實行成本價經營導致旅遊報價上漲所引起的風波，各旅行社一致表示“這不公平”。

    他們認為，目前九寨溝內的接待能力超過3萬個床位，而溝內實際的住宿率僅在5000個床位左右。大量的床位閒置必然導致各家賓館相互殺價、形成惡性競爭。雖然注重旅遊服務品質、規範旅遊市場的確是件好事，也正是旅行社求之不得的，但九寨溝方面在做出決定時並沒有與旅行社及時溝通，説漲就漲，沒有給旅行社一定時間的“適應期”。

    九寨溝：為了市場

    針對九黃沿線賓館飯店宣佈本月8日正式實行“最低成本經營價”，九寨溝方面有關人士昨日稱，此舉是為了響應整頓旅遊市場的號召。因為九寨溝—黃龍旅遊近兩三年來，僅標準旅遊團就從最初的1000多元／人“跳水”至了四五百元。不但遊客享受的旅遊服務大打折扣，旅行社導遊也不得不絞盡腦汁通過購物等途徑謀取利潤。最受傷害的是九寨溝的賓館飯店，由於惡性競爭，三星級賓館客房“殺”到了每人每晚二三十元。大多數賓館飯店近年來都“血本無歸”，已無法正常經營。這種低價背後表現出了種種不規範的旅遊操作方式，從規範市場的角度上看，實行成本價、上調九黃線價格是有著其積極意義的。

    但有關業內人士指出，九寨溝賓館飯店的相互殺價、惡性競爭，其原因在於當地政府沒有搞好旅遊規劃，大量新修賓館飯店，令大量床位閒置，旅行社並不是“罪魁禍首”。據悉，目前九寨溝方面已意識到在執行賓館飯店“最低成本經營價”時由於時間太急引起了一些“負面影響”。兩日來他們也積極地與旅行社和相關管理部門磋商協調，希望將整頓九寨溝旅遊市場的本意表達得更完整。

    旅遊局：撤銷“封殺”

    在昨日的會議上，省旅遊局管理處負責人通報了經過8、9日兩天與阿壩州及九寨溝方面就“漲價”一事協調後的“最新結果”：

    1、九寨溝旅遊飯店協會作為行業自律組織，無權對旅行社進行處罰。因此，其對本地相關旅行社的處罰不合法，立即撤銷。

    2、針對本地旅行社組織的境外團隊已確認住房協議的情況，將按原定價格執行，沒有確認的推遲到8月1日以後實行新價格；

    3、對於本地旅行社組織的經濟旅遊團隊，恢復此前420元／人的內部結算價格，九寨溝方面同時承諾發展一批價格低於120元／間／天的5、6類旅遊飯店(可能每人每晚二三十元)以滿足經濟團隊的需求；

    4、旅行社與溝內飯店的合同將全部實行格式化，過去由飯店提供合同的做法將取消。

     《華西都市報》2002年7月12日