行業協會説了算?九寨溝旅遊價格猛漲引發爭議  

    現在到著名的九寨溝、黃龍景區去的遊客,將不得不比10天前多掏300元左右。這次源自賓館漲價的行為,引起各旅行社的爭議,日前,成都幾十家旅行社聯合起來商討對策。

    據了解,從7月1日以來,四川九寨黃龍四日遊標準團隊的價格已由每人480元漲至780元。豪華團價格早已超過了每人800元,有的甚至達到1000元。

    一位姓邱的旅行社經理告訴記者:“我們也沒有辦法,賓館要漲價,我們只能跟著漲,這個價格不知嚇跑了多少遊客!據我估計,10日過後,這個價格肯定還要繼續攀升。”

    據介紹,本月1日,九寨溝旅遊飯店協會發出通知,為整頓旅遊市場,境內賓館從7月1日起,實行“成本經營”,上調房間價格。同時,該協會還認定按市場原價接待遊客的電力賓館等數家賓館為低價行為,違反了“成本經營”,“勒令”這幾家賓館“停業”。

    此後,九寨溝100余家賓館開始全線上調房價。“九寨黃龍”線上的汶川縣、松潘縣、茂縣、川主寺等地的賓館也紛紛效倣九寨溝的做法,上調賓館價格。

    此舉立即引起了各大旅行社的連鎖反應。部分旅行社相應調高了遊客團隊報價,規模較小的旅行社不得不從九寨黃龍旅遊線上黯然隱退。據介紹,九寨溝“漲價”後的10天裏,廣元12家旅行社共有150個旅遊團隊退團,定好的旅遊專列被迫取消、意向性的團隊改線,給旅行社造成了諸多難以估算的損失。

    廣元的12家旅行社認為,九寨溝旅遊飯店協會的做法太“武斷”,違背了市場經濟規律,大大增加了旅行社組團的難度。他們認為各賓館飯店應根據自身的規模、硬體、軟體等因素,報物價部門審核最低成本經營價格,而不應由九寨溝旅遊飯店協會説了算。他們決定抵制九寨溝的“漲價”,並與成都的幾十家旅行社磋商,希望聯合起來抵制。

    “漲價”受益者——九寨、黃龍等地的賓館反應出人意料。一家賓館老總認為,“漲價”雖然使價格上去了,看似賓館受益,其實這樣一來遊客卻少了,不少旅行社都不願再操作這條線了,吃虧的還是賓館。他説,從7月1日實施調價後,他的賓館已經退掉了30多個團隊,損失了三四萬元的利潤。

    一位旅遊專家指出,最低成本經營價應由物價、工商等法定部門來核定,並非一個行業協會可隨意制定。九寨溝旅遊飯店協會此前“公約”各飯店嚴格執行最低成本經營價,否則將被“停業”、“罰款”等,是不符合相關規定的。

    這位專家認為,九寨溝整頓旅遊市場的出發點是好的,但這一做法顯得操之過急,不符合旅遊行規,令市場接受不了。二三個月前就與旅遊團隊簽訂了合同的旅行社怎麼辦?

    九寨、黃龍“漲價”風波在四川鬧得沸沸颺颺,但四川省旅遊局等有關部門迄今為止還未對此事表態。(馮昌勇)

     新華社 2002年7月12日


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