布希公佈打擊公司舞弊行為10點計劃  

    美國總統布希9日上午在紐約華爾街對工商界領袖發表了30分鐘的講話,同時公佈了打擊公司不法行為的計劃,以恢復投資者的信心。布希指出,一連串公司財務醜聞威脅了美國經濟的復蘇,損害了公司僱員的未來。他説,“現在美國經濟正處於上升期,但人們對美國商界領導人的基本誠信的信心卻在削弱”。布希希望美國公司結束製造假帳、隱瞞事實的做法,建立一個“誠信的新時代”。

    美聯社報道,布希稱,“美國報紙的經濟新聞版不應看起來像一個醜聞明細表。”他呼籲,為了增進投資者信心,讓本公司員工感到自豪,並重新獲得美國人民的信任,商界應該建立新的個人道德準則。布希表示,“美國強大的經濟需要更高的商業倫理標準”,因此政府將運用一切法律手段,揭露並根除腐敗,終結偽造文書、隱藏真相、違反法律的行為。他專門強調,在這方面“自律是重要的,但那遠遠不夠。”

    布希隨後提出了10點建議,要求美國判決委員會建議延長犯欺詐罪的公司領導人的刑期,宣佈組建由司法部副部長湯普森領導的特別調查委員會,專門負責處理各種無法無天的商業罪犯行為。布希建議把郵政欺詐和電訊欺詐的最高刑期延長一倍,也就是增加到10年;同時強化法律,給諸如銷毀文件之類的破壞司法公正舉動定罪。布希還宣佈將對美國公司內部結構進行改革,使公司高級管理人員能更好地“為自己的所作所為”承擔責任。

    其他建議包括:強化美國證券交易委員會(SEC)凍結支付的職責,當一個公司被調查時,SEC應拒絕支付公司經理各種津貼;上市公司應勸説本公司管理人員不從內部獲得貸款;上市公司應做到真正獨立,為此,股票市場應規定,公司董事會絕大多數成員及公司所有審計人員、提名和賠償委員會人員應同公司“沒有物質上的關係”。布希將要求國會加強證券交易委員會的建設,並向該委員會增撥1億美元的資金,以幫助其增加新僱員、及時更新設備。

    據悉,在布希的10點計劃中,除組建新調查機構外,其他建議均須經國會、股市董事會議及相關公司同意。在布希演説前大約半小時,美國民主黨公佈了自己的投資者權益計劃,並邀請被解雇的安龍公司和世界通信公司僱員發表現身説法,痛陳“會計舞弊行為”的危害。眾議院民主黨領袖格佩哈特還批評布希總統一天前稱會計業中存在灰色地帶的説法,稱會計業必須黑白分明,清楚明瞭。

    布希政府和美國商界的密切聯繫原來就是“公開的秘密”,並被視為一種相當有利的政治優勢,但現在情況卻發生了變化。面對接二連三的公司財務醜聞,布希也不得不出來宣佈,打算要“好好修理那些胡作非為的公司經理們”。雖然布希表示將嚴懲那些弄虛作假的公司領導人,但他並不希望美國公司發生系統性的“翻天覆地”變化,因為這樣做的話,美國公司將賠掉大筆金錢,而布希在未來爭取連任的時候,恰恰依然需要這些公司的慷慨解囊。

    新華社 2002年7月10日


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