昨天成立的海口市特困居民援助中心負責處理援助事宜。按該中心規定，六種援助具體對象為：家庭月每人平均收入低於本市當年低保標準，以及生活不能自理或不能完全自理、需要提供生活照料的特困居民：因貧困而無錢就醫需要救急救危的特困居民；因家庭經濟困難而輟學的適齡少年兒童；無房或現住危房，以及每人平均住房建築面積在5平方米以下、目前享受最低生活保障的特困居民；夫妻雙下崗，或一家中有三人未就業的特困居民；需要法律援助的特困居民。

    該中心還制定了具體的援助辦法。生活困難援助主要為：家庭人月均收入低於本市當年最低生活保障標準的，將給予差額補助；對於享受低保待遇後仍出現困難，和因不符合低保政策不能享受低保待遇的居民，給予定期或臨時生活困難救濟。此外，援助中心將為一些生活不能自理、或不能完全自理的孤寡老人，提供生活照料服務。

    住房困難援助：由政府牽頭，把部分爛尾樓改建為福利解困房，採取廉價出售、以地換房、以房換房的辦法，逐步解決特困居民的住房難問題。

    就學困難援助：為特困居民子女在義務教育階段全免學雜費，課本費從援助經費中解決；高中以上教育階段的，由特困居民子女本人申請，經教育部門批准給予適當補助。

    醫療困難援助：重點是救急救危，採取社會濟、政府補、重點幫的辦法解決特困居民的醫療難問題。社區衛生服務站對特困居民就醫免收掛號費，並設立居民家庭健康檔案，為特困居民提供基本醫療保障；市屬醫院開設特困居民門診服務窗口，特困居民住院治療的，床位費、治療費都將按50％收取，藥品費則按成本價收取。

    就業困難援助：組織未就業人員進行勞動技能培訓、大力開發適合特困居民的就業崗位、積極拓寬社區服務內容提供更多的社區服務就業崗位、對於接收安置特困居民就業的企業實行政策扶持。

    據悉，今年內，海口市政府將集中掌握新增加的市政公益性就業崗位，全部用於安置雙下崗家庭和家中還無人就業、沒有固定經濟來源的特困家庭。此外，無能力或完全無能力支付法律服務費用等需要司法援助的困難戶，將由司法部門提供相關援助。

    另外，為積極推進援助工作，海口市委市政府成立了海口市特困居民援助工作領導小組，市特困居民援助中心為該領導小組的日常辦事機構，同時向下延伸到區、街道和居委會，構建起市、區、鄉鎮（街道辦事處）、社區居（村）委會四級服務網路，形成由政府主導、各部門協作、社會參與的特困援助工作機制。

    據了解，特困居民提出申請後，各社區的服務小組將對申請人提供的相關材料進行初審，逐戶調查核實，並在社區張榜公佈，接受群眾評議後，報服務站及區中心進行核查與審核，最後由市中心進行審批，並作出計劃安排。

    新華社 2002-07-02