有媒體刊登過一個故事:一對北京夫妻打算買第二套房子,他們打算把原來居住的經濟適用房出租出去,補貼購買新房所需的月供。該媒體的本意是要説明北京人的生活水準越來越高,但故事無意間暴露出了經濟適用房的諸多弊端。據悉,儘管北京已累計開工經濟適用房437萬平方米,投入了15億多元,但老百姓還在喊沒房住。經濟適用房裏到底住的是些什麼人?
據京城一家媒體披露,去年北京市16%的經濟適用房被中上收入者買走。記者在北京天通苑、回龍觀等小區看到,開著價值幾十萬元轎車的住戶大有人在。一些經濟適用房的面積甚至達到了兩三百平方米。一套148平方米的房子總價要65萬元,如果再加上簡單裝修的錢,至少需要70萬元。中低收入者有多少人買得起?這麼貴的經濟適用房不像是蓋給窮人住的,更多情況下,它成了部分中上收入者投資的天堂。在全國各地,這樣的現象早已是公開的秘密了。
如果這一現象僅僅存在於北京也還好辦,可以專項解決。問題的嚴重性在於,全國各地的經濟適用房普遍存在著各種問題。專家指出,目前新建住宅貴族化趨勢日益嚴重,主要體現在兩方面:一種是購房者都是有錢人,真正的窮人卻無法享受到這些;另一種是房屋面積過大,不像是給窮人蓋的房子。其主要原因是國家有關政策不明確,政出多門。拿有關部門出臺的住宅標準來看,“九五”標準中規定,三居室建築面積最多不能超過95平方米,而“小康標準”規定是105平方米,而在“2000年示範工程標準”中規定是120平方米。標準一變再變,使開發商、設計師都很難把握。這種現象一方面造成經濟適用房供應緊張,一方面也使政府準備給窮人的卻補貼給了富人。
而對普通百姓來説,到底多大面積的房子才算經濟適用?據調查,在北京近70%的購房人需要的是30萬元以下的住房,希望經濟適用房面積在100平方米以下的比例超過了90%,而目前的經濟適用房60%以上的房價在30萬元以上,大戶型、高價格擋住了中低收入者。
另外,高中低收入家庭的劃分沒有具體標準,使經濟適用住房的供應對象説起來明確,做起來混亂。現實社會上的實際情況是,一些房地産開發單位按上級審批的經濟適用住房計劃建設的住房,一部分按經濟適用住房價格賣給了中低收入家庭,一部分卻按市場價格賣給了高收入的家庭。這樣,一部分高收入的家庭佔了政府優惠政策的便宜,而應該買到經濟適用住房的家庭的權益受到了侵犯。
與此同時,有許多房蟲子乘機大興其道。他們雇傭部分真正應該享受經濟適用房的老百姓,排隊拿房號。然後轉手賣給真正的買主。中間差價動輒可以達到十萬元。媒體記者對正在發放房號的京城回龍觀裏天鴻園三期進行了暗訪。在售樓處門外,這位記者看到,號販子不斷物色買房人,並與他們討價還價。這些號販子每個號可以賣到數千元乃至1萬元。
專家指出,對於這些前進中遇到的問題,國家應該引起足夠的重視,切實拿出相應措施,保證國家對低收入群體的關心到位,保證國家的政策執行不至出現偏差。(段世文)
新華社 2002-12-17