一個只有40多萬人的貧困縣，13個月提拔調整科級幹部800多人，超編307人。陜西省漢中市副市長、中共洋縣原縣委書記邱軍，因違反組織人事紀律，大肆超編提拔幹部，今天被陜西省紀委、監察廳宣佈開除黨籍、撤銷漢中市副市長職務。

    1995年11月至1996年年底，在邱軍升任漢中市副市長之前的13個月中，洋縣縣委在他主持下，置黨中央關於提拔任用幹部的規定於不顧，先後5次大規模提拔和調整任用縣直部門和鄉鎮科級幹部，導致縣直各部門和鄉鎮機關官滿為患。

    對於邱軍違反黨中央關於選拔任用幹部規定，大肆提拔幹部的問題，有人説，這是邱軍給自己撈政治資本，也有人説他有賣官嫌疑，但紀委卻查無實證。不過有一點是明顯的，在縣級機構改革、鄉鎮換屆、撤區並鄉過程中，邱軍用增設機構、超職數提拔幹部來回避矛盾，甚至拿官位送人情。他在會上公開講，“可突破職數限制，多配幾名副職領導，可放到最大限度，逐區安排，力求皆大歡喜”。“原則上區上的副職要安排好，鄉上的正職要安排，鄉上的副職除太差的外，一定要安排完”。正是邱軍有了背離黨性原則的指導思想，才導致了嚴重的後果。

    根據編制，洋縣鄉鎮可配備領導職數191人，到1996年年底，全縣鄉鎮領導達430人，超編239人。加上縣直機關超編68人，總計超編307人。

    大肆超編提幹，造成人浮於事、縣財政負擔沉重，也給跑官要官、買官賣官者打開了方便之門。據了解，在洋縣5次大規模調整提拔幹部中，3次沒有按規定進行民主推薦和民意測驗。有的被提拔者未按規定進行過考察，有的被提拔者的考察材料除個人簡歷外，不過二三百字，其中18名被提拔者沒有考察材料。這5次提幹，縣委組織部沒有召開過一次部務會研究，縣委常委會也沒有充分討論。一批縣領導的子女、親屬趁機被提拔，甚至個別在“文革”中犯有嚴重錯誤、涉嫌犯罪、受過司法處理和被黨組織取消預備黨員資格的人也被提拔。

    陜西省紀委、省委組織部聯合調查組經過一年多的調查，並經省委常委會和省政府常務會議批准，省紀委、監察廳作出決定，在對邱軍作出嚴肅處理的同時，給予洋縣原縣委副書記李耕文撤銷漢中市文化局黨組書記和局長職務處分；給予洋縣原縣委副書記胡建民黨內嚴重警告處分；給予洋縣原縣委副書記、縣長袁寶成黨內警告處分。

    新華社 2001年10月9日