河南省清豐縣高堡鄉政府同時徵調大量執法部門工作人員和學校老師下鄉收款,並與工資掛鉤,農民不從則搶走財物,並以開除學生相威脅
老師去幹“特殊事”
儘管“五一”節已過,可是河南省濮陽市清豐縣高堡鄉的眾多小學,卻仍然大門緊鎖 。學校裏既沒有老師,也沒有學生。鄉里的人説,老師們都被鄉政府調去幹一件特殊的事情了。
學生告訴記者:一二三四五年級都不讓上學。
記者問學生:什麼時候跟你們説的?
學生答:星期一説的。
記者問:什麼時候可以上課?
學生説:不知道。老師讓聽通知。
一位家長也告訴記者,他家的孩子這幾天沒有上學,學校沒有老師,每天老師四五點鐘就到鄉政府報到,到那裏具體幫助鄉政府做什麼工作,他們也搞不清楚。
關校門,讓學生停課,老師淩晨5點就集合。是什麼重要的事情需要老師這樣做呢?
5月11日淩晨4:40分,記者趕到了高堡鄉政府,看到停了許多車。先到的老師在吃稀飯饅頭。接近5點的時候,一些老師匆忙跑來……
“重拳出擊搞嚴打”
5點鐘,老師們上了挂著“重拳出擊搞嚴打”標語的車。從鄉政府開出了近十輛車的車隊。
一路上播著“嚴打”口號的喇叭聲響徹了淩晨的天空。看來,這是帶著老師們去參加“嚴打”工作。什麼樣的嚴打工作要老師來參與?車子開進了高堡鄉彭家村。還沒有甦醒的彭家村,突然間變得喧鬧了起來。
與此同時,這輛宣傳“嚴打”的車在村子裏轉來轉去,反覆在強調著這次嚴打的重點……
原來,鄉里這次強迫學校的老師們停課來參加“嚴打”,是為了催繳各種稅費。鄉政府給每一位老師都發了這樣的催款通知。在這些催款通知單上,很多只有合計的錢數而沒有明細,許多項目都是空白的。不過卻標明瞭“從重從快”等字眼。
在全國開展“嚴打”是為了打黑除惡,可是,高堡鄉政府卻將“嚴打”精神貫徹到了自己所管轄的鄉里廣大農民身上。
不交稅就搶東西
一位嚴厲的鄉幹部正在跟農民叫嚷著什麼。顯然,鄉里有足夠的手段讓農民交錢:一位農民家裏沒有及時交錢,在他家沒人時,鄉政府的人撬開了他家的門,搶走了家裏的農用三輪車等東西。
伴著嚴打的喇叭聲,事情還在繼續。鄉幹部又開始指揮鄉治安隊開始強制執行。的確,在這樣的架勢下,誰又敢不給呢?在一戶農家的院落裏,記者看到:這位農民不但要交麥子,而且還要被迫交執行費和滯納金。
爭執了半天的農民,沒有辦法只好按鄉里的意見辦。鄉里的工作人員意味深長地笑了。但是,留在農民心裏的又是什麼呢?
很多收費不明不白
採訪中記者了解到:很多農民其實是願意按國家規定上繳公糧和農業稅的。原來,農民不願意交的並不是公糧,而是一些不合理的收費。農民拿出這次發的催款通知告訴記者,這次強迫交的“河工款”就屬於亂攤派,還有水費等也是。就在1999年,這裡的農民為了保護自己的權益,曾把亂收費的高堡鄉政府告上了法庭。
最終,農民贏得了這場官司,法院判決鄉政府收取的河工費和水費明顯違反法律規定,但是,鄉政府拒不執行法院判決,至今仍照收不誤。
記者問一位女鄉長:你們收河工款,經過哪兒批准了嗎?
她回答:這是上面派的。
既沒有省裏的批准,也沒有國家的批文。
記者問:你們自己知不知道這樣收是不對的?
女鄉長答:我很想跟你講講這個問題,這個……,雖然國家沒有明文規定讓我收這個款,但是這是底下的實際情況。
記者追問:按政策合不合理?
女鄉長説:按政策可能不合理,但是我們説有的地方合情不合理,合情不合法。
鄉長自有一套説辭,但農民們卻覺得許多收費不明不白。
動用老師近千人次
為了將亂收費、亂攤派弄到手,高堡鄉政府假借全國正在開展的“嚴打”活動,為其非法催繳穿上了“交公糧”這件合法外衣;並且強迫在農民心中有一定威信的學校老師來收取本不該收的各種稅費,並與工資掛鉤。
不願來又不敢不來的老師們,只好以這樣的方式參加這樣的“嚴打”。
對老師們拉不下面子的農民們更是無奈。為了孩子能早日恢復上學,也為了家不被抄,自己不被拉進派出所,只能違心地交錢交糧。
一位農民泣不成聲地對記者説:小孩在停課期間,回到家以後就哭,他對我説爸爸,咱別陳情了,咱把公糧交了吧,又打咱們,又把咱們的麥子給燒了,把咱們家的柴火給點了,還把咱們棉花給割了,你讓我上學吧!
另一位老農怎麼也想不通:跟學校無關,跟老師無關,學生本來是小孩,他家上公糧不上公糧,他也管不著,他也不管,但就不讓學生上學,這是啥道理?
在短短的幾天中,高堡鄉共出動車輛幾十台次,動用老師近千人次,還有鄉政府的大量執法部門工作人員。高堡鄉的催繳有了明顯的成效,但黨和政府的威信呢?
《南方都市報》2001年5月15日