1月5日，上海200個郵政局、所，新華書店和“東方書報亭”，陸續有市民前來免費索取以往通常是“紅頭文件”下達的內部資料——《上海市人民政府公報》。

    浦東棲霞路邊的書報亭主胡麗美説，4日下午起就有市民前來索取《公報》，至5日上午10點鐘，已有十幾個人了。商城路書報亭的阿婆也説，早上開亭後約有十幾人來索取《公報》。

    住浦東東園新村的周根榮老先生，是在浦東南路書報亭領到《公報》的。他説，上海市政府以公報形式，把政府的政策、法規等文件向全社會公佈，可讓廣大市民都知道政府的政策和工作重點，這既可贏得群眾支援和配合政府開展工作，實際上也可起到促進監督政府部門工作的作用。

    從5日起公開發行的《公報》第一期上，有《市政府文件》、《市政府辦公廳轉發文件》、《市政府機構改革》、《市政府人事任免》和《法律法規選登》等欄目，共22頁。

    “紅頭文件”當街送，這在過去是不可想像的。送“紅頭文件”，或者會被指責為“泄密”，或者把它在文件櫃裏一鎖了之，即使層層傳達下去，百姓也難見“紅頭”真容。

    “紅頭文件”當街送，標誌著政治的清明、社會的進步，誠如徐匡迪市長所言：此舉將從制度上推動政務工作、經濟管理和社會生活的民主化、法制化進程，充分依靠人民群眾做好經濟工作和社會發展各項工作，不斷擴大與國際慣例相適應的對外開放，塑造和維護公正、公平、公開的市場競爭環境。

    當然，並非每一個“紅頭文件”都可以公開，都可以當街贈閱。但《上海市人民政府公報》的免費發放，無論如何是尊重群眾的知情權，進一步增強政府與市民的聯繫和溝通的表現，是做了一件實事。

    無獨有偶，從今年起，福建也決定，省人民政府制定的規章，一律在《福建政報》上刊登公佈，文電部門不再大範圍印發；領導同志在會上的講話，一般不再以本單位的正式文件印發。

    不久前舉行的中國共産黨十五屆五中全會指出：“要適應經濟體制改革和現代化建設的要求，繼續推進政治體制改革，加強民主法制建設。加強民主政治建設，推進決策的科學化、民主化，擴大公民有序的政治參與。”如何“擴大公民有序的政治參與”？無疑就要讓人們了解政府的政策方針、決策程式、人事任免、公務活動，以便更有效地參政議政、民主監督。“紅頭文件”直接與群眾見面，不啻為一個給人以信心的新舉措。

     附注：《上海市人民政府公報》的前身，是上海市政府內部發行的《市政工作》

     中國網綜合消息 2001年1月11日