湖北首例老百姓狀告“紅頭文件”的行政復議案件,日前進入實質性審查階段。湖北省政府法制辦公室負責人稱,該“紅頭文件”是否合法尚需國家財政部作出答覆。
2000年初,洪湖市石碼頭“望江”三輪車主對洪湖市建委收取城市公用客運事業附加費和公共客運管理費的行為不服,向洪湖市政府提出了行政復議申請,要求對該項收費行為及收費文件進行合法性審查。
洪湖市政府法制辦在審查中認為,收費所依據的文件由省物價局、省建設廳作出,根據《行政復議法》第七條規定,轉呈上級有關部門審查處理。省府法制辦行政復議處副處長王平説,由於該項文件涉及國家財政部和建設部發文,已呈請兩部就“紅頭文件”進行審查,一經答覆,案件即可告結。
據了解,狀告“紅頭文件”是去年10月1 日起實施的《行政復議法》作出的新規定。老百姓認為具體行政行為所依據的規定不合法,可一併向復議機關提出對該規定進行審查(法律另有規定除外),以從根源上杜絕違法或不適當行政行為的發生。法學家稱其具有“劃時代的意義”。
湖北省府法制辦主任、法學教授章新生説,這是湖北首例狀告“紅頭文件”的行政復議案,無論結果如何,都應為這可喜的第一步鼓掌。
《湖北日報》網路版 2000年10月14日