世界銀行13日發表的《中國與知識經濟:把握二十一世紀》報告中聲稱,據保守估計,十年內,中國需要新創造九千到一億個就業機會,以吸納將要從農業轉移出來的四千萬到五千萬勞動力,以及來自中國國有企業和鄉鎮企業的勞動力和新增勞動力。
世界銀行學院的迪帕克認為,經濟快速發展的中國此前其城鎮每年大約吸納就業人口五百五十萬到六百五十萬,而今後十年內,其每年則需要創造八百萬到九百萬個就業機會。
此前有中國學者甚至還曾估計説,今後中國的就業需求要比這一數字高的多,大約為兩億到三億。其依據是,除上述所説外,目前中國的農村鄉鎮企業和國有企業就業人員中的百分之五十將面臨著再就業。
世界銀行發表的報告認為,目前中國新增就業機會大部分來自低技能産業。但是服務業在中國所佔的比重低於其發展階段所應有的水準,這是由於過去的政策向工業傾斜而對服務業不利。
世行報告説,今後,大部分就業機會將産生於非正式的服務業和基本的基礎設施服務業(建築、運輸、電信)、零售業、旅遊業和商業部門。與此同時,高附加值的小型私營商業部門也應當提供很多的就業機會,如市場行銷、物流、配送、金融、諮詢和管理等。今後還有許多就業機會將來自其他專業性服務部門,這些部門儘管過去不太發達,但卻是發展知識經濟的關鍵。
中新社 2001年12月14日