2017年,四川自貿試驗區正式掛牌成立。7年時間耕耘，四川自貿試驗區以不足全省1/4000的面積，貢獻了全省近1/4的外商直接投資、1/10的進出口、1/10的新設企業，國際影響力不斷提升，對外開放度、投資競爭力顯著增強。
向新發展、開放共用的道路上，四川稅務部門緊扣打造內陸開放型經濟高地目標，充分釋放“稅路通·海納百川”品牌效應，精準落實結構性減稅降費政策，積極優化完善稅費服務舉措，全力服務四川自貿試驗區高品質發展。
助推市場活力向新聚集
沿著成都市區中軸線天府大道往南，不多久就來到成都天府新區，現代氣息不斷“刷新”著這片區域。在四川自貿試驗區發展規劃裏，成都天府新區片區重點發展高端製造業、高新技術等産業，旨在建設現代高端産業集聚區、創新驅動發展引領區。
“登陸”成都科創生態島，眾多科技成果從試驗室走向生産線；“都市工業”自動化工廠裏，以大鵬無人機、睿樂達機器人為代表的智造産品陸續整裝下線；中科星圖億水總部項目、東方希望天府中心項目等相繼落地……正如藍圖勾勒的那樣，高端製造業企業、高新技術企業在此“快速生長”。
稅收數據也可以看到“新區”與“創新”的疊加。成都天府新區稅務局徵收管理科黃瀟月用新登記經營主體數據進行了分析，數據顯示，近兩年成都天府新區新辦科創企業達到近5000戶。“市場活力、創新元素在整個新區內奔涌。”黃瀟月説。
“向新力”的集聚，稅費政策發揮著積極作用。據了解，近年來支援製造業和科創的稅費優惠政策不斷加碼，光是研發費用加計扣除政策就進行了多次延續和優化，增值稅留抵退稅、研發費用加計扣除、先進製造業加計抵減等政策組合共同釋放出良好的政策效應。
政策“成色”足，落到市場的反響也好。傑夫微電子（四川）有限公司是成都天府新區內的一家國家高新技術企業，目前累計研發90余項晶片産品，企業在2023年累計享受研發費用加計扣除1196.95萬元。企業財務負責人李華介紹説：“對我們的激勵很大，讓我們有了更充足的資金投入到升級研發新産品中。”
成都天府新區稅務局新經濟稅源管理所劉奕伶介紹，為了確保政策精準落地，他們專門組建了自貿試驗區高新技術企業服務團隊，團隊不光落實“政策找人”工作，還與重點企業建立點對點聯繫，方便隨時幫助解決問題，從而讓稅費紅利從“紙上”落到“賬上”。
劉奕伶還談到，四川自貿試驗區深入推進産業引領工程，把發展新質生産力作為重要著力點。稅務部門也圍繞助力新質生産力發展，推出了一系列針對性的服務舉措。
今年以來，成都天府新區稅務局依託天府中央法務區四川省稅收法律服務中心、民營企業服務站等平臺，對轄區內百餘戶新質生産力企業進行了多期專題輔導培訓。在四月舉行的專題輔導會上，成都空禦科技有限公司財務負責人就表示：“我們關注的熱點、難點，稅務部門都進行了詳細的答疑解惑，這場培訓很‘有料’。”
服務打造內陸開放高地
開放，是自貿試驗區的顯著標簽。
清晨，天府機場一架架滿載貨物的飛機蓄勢待發、滑跑升空；成都市青白江區成都國際鐵路港裏，運載著26方貨箱的“中老泰”全鐵快速貨運列車從這裡準點發車；在瀘州港，艘艘滿載集裝箱的貨輪裝點完畢，亟待一聲號令乘風出海、遠赴南韓……
成都國際空港和鐵路港、瀘州國際航運港正加快打造國際國內陸上物流網、水上物流網、空中物流網和空中人流網，四川自貿試驗區“臨空、臨鐵、臨水”疊加體系基本形成，四通八達的網路，帶來的是一個更加開放的內陸戰略高地。
幫助企業從中國走向世界，去年國家稅務總局正式推出了“稅路通”服務高水準對外開放品牌。而四川稅務部門則是立足內陸開放戰略高地的目標，依託“稅路通·海納百川”子品牌，精準推送稅惠紅利政策、國別（地區）投資稅收指南以及提供國際稅收確定性服務等舉措，助力川企揚好“出海”風帆。
自貿試驗區內的企業感觸很深。“作為首批入駐成都青白江鐵路港片區的企業，稅務部門一直以貼心服務陪伴我們深拓中歐、中俄等國際班列‘路航網路’。”成都大洋供應鏈管理有限公司負責人表示，稅務部門的“稅路通·海納百川”品牌，可以提供“稅務管家”服務和“一對一”網格化服務，這對企業防範跨境稅收風險很有幫助。
在四川自貿試驗區川南臨港片區，當地稅務部門進一步深化“稅路通·海納百川”品牌內涵，匯聚系統內金融、國際貿易、海關、資訊技術等領域人才，創新組建自貿試驗區稅收服務和管理團隊，集中力量因企施策，助企補“鏈”。
“之前積壓了過多存貨，資金吃緊，稅務部門幫我們與一戶沿海企業達成合作意向，簽訂了未來兩年的海外銷售訂單。”四川其利進出口貿易有限公司財務經理吳楊表示，目前公司訂單量同比增加15%，近兩年還享受到出口退稅約300萬元，開拓海外市場、搶單生産的信心更足了。
在提供個性化、精細化服務的同時，稅務部門還在“高效辦成一件事”上下功夫，幫助自貿試驗區企業駛向對外開放“快車道”。成都市青白江區稅務局通過與海關、商務、交管等部門建立資訊共用，創新推出“青松退”專項服務，大幅壓縮了出口退稅辦理時間。
“退稅平均時間壓縮了一大半，資金週轉速度提升2倍以上，公司每月可以利用退稅款多做近2000萬元的出口生意。”成都正業佶祥平行汽車銷售有限公司總經理陳友富對“青松退”專項服務非常滿意。
成都正業佶祥平行汽車銷售有限公司總經理陳友富正在對即將出口的一批汽車進行檢查
在制度創新的“試驗田”結出碩果
四川自貿辦最新數據顯示，截至2023年底，四川自貿試驗區大膽探索形成800余項制度創新成果，在近4批國家層面複製推廣的改革試點成果中，四川貢獻14項。
去年6月，四川省政府出臺《中國（四川）自由貿易試驗區對接高標準推進制度型開放的意見》，意見裏面“稅”字就有18處，更是明確提出創新稅收管理服務機制。七年時間，稅務部門制度創新也在自貿試驗區這片大膽試、大膽闖的“試驗田”中生根發芽。
在四川自貿試驗區川南臨港片區，多項創新服務的經驗制度從這裡走向全省、全國。早在四川自貿試驗區掛牌成立之初，瀘州市稅務局就在全國率先打造“生産型出口企業出口退稅服務前置”新模式並被推廣；2020年，瀘州市稅務局創新的“增值稅小規模納稅人智慧輔助申報服務”被國務院列入自由貿易試驗區第六批改革試點經驗。
近年來，瀘州市稅務局又創新推出了出口應徵稅貨物“智慧提示、快捷申報”服務模式，將納稅人“自己判斷+人工申報”的出口應徵稅貨物申報流程，升級為電子稅務局“系統精準識別-自動提醒-一鍵填報-即時申報”，有效解決納稅人對於出口應徵稅貨物判斷困難、申報不及時的問題。該服務模式被納入四川自貿試驗區第七批制度創新成果，在全省複製推廣。
川南臨港片區稅務幹部到企業宣傳最新稅費優惠政策
瀘州臨港國際貿易有限公司財務負責人汪洋一直負責公司的出口應徵稅貨物申報業務。“幾分鐘就能搞定以往半天才能完成的申報工作，同時還避免了漏報錯報導致的風險。”降險、增效是汪洋對辦理出口貨物業務最深刻的感受。
在四川自貿試驗區成都天府新區片區，稅務部門依託天府中央法務區，建立全國首家中央法務區稅收法律服務中心，首創非編制實體化稅收法律服務模式，首行“三級聯動、一體運作”工作模式，為納稅人解決問題提供廣闊平臺，將稅務法律的權威性帶到了這片“開放高地”。
“自貿區裏面企業涉及到不少國際稅收業務，我們也圍繞這個點積極探索‘天府經驗’。”據成都天府新區稅務局黨委委員、副局長徐琳介紹，天府中央法務區四川省稅收法律服務中心不斷拓展服務範圍，目前為數十戶企業提供了國際稅收業務服務，並打造“稅務健康體檢機”，提醒企業規避涉稅風險，提供更優的國際稅收建議。
當前，四川自貿試驗區已進入轉段轉型、深化升級的新階段。四川省稅務局有關負責人表示，四川稅務部門將持續發揮稅收職能作用，落準落穩稅費優惠政策，優化稅收營商環境，護航自貿區企業特別是數字經濟、生物醫藥、金融服務等主導産業創新，服務培育增長新動能，為建設高水準自貿試驗區貢獻稅務力量。（文/陳永康 圖/四川省稅務局）
責任編輯：李月萍
