稅護巴山蜀水向“綠”而興

6月5日是第53個“世界環境日”，主題是“全面推進美麗中國建設”。作為長江黃河上游人口大省、經濟大省，四川既享有“天下山水之觀在蜀”的資源稟賦，也擔負著建設美麗中國先行區的責任使命。從藍圖鋪就到蓄勢發力，四川稅務部門充分發揮綠色稅制“雙向調節”作用，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，助力巴山蜀水向“綠”而興，以高品質生態環境共護四川經濟社會高品質發展。

把好關口，稅護“一江清水奔流向東”

從世界屋脊起步，自西向東，跨高原山脈、納百川千流，長江以其豐富的自然資源哺育著沿江4億人民。

在“萬里長江第一城”宜賓，金沙江和岷江在此匯合而成長江幹流，自此滾滾奔涌向前，出三峽、過平川、入東海。多年來，宜賓依水而建、依水而興，兩岸沿線工業企業多、砂石廠多，作為老工業城市，該地一度面臨“化工圍江、污染繞城”的問題。2018年環境保護稅法正式施行，6年來倒逼當地眾多高污染、高耗能産業轉型升級，實現節能減排。

“長江流域的污水排放總磷含量指標執行標準是不超過0.3mg/L，我們目前已經達到0.1mg/L。”宜賓海天水務有限公司宜賓市楊灣污水處理廠便是實現節能減排的企業之一。據負責人魏燕介紹，該處理廠是長江支流岷江段的最下游一座污水處理廠，是直接影響長江生態環境的重要“關口”之一。近年來，工廠先後啟動了一期提標及二期提標擴能項目建設，出水水質標準已達到四川省最高的城鎮污水處理廠水污染物排放標準，可實現的指標處於國內領先。“應稅污染物排放量越低，享受的環境保護稅優惠就越多。項目建成後，企業享受到環境保護稅等稅費減免超2500萬元。”魏燕表示。

稅務幹部到楊灣污水處理廠開展走訪調研

無獨有偶，作為長江出川最後一道關口，瀘州136公里的“黃金幹道”也承擔著長江上游的“把關”重任。

“阻止污水入江是提升水質的關鍵，但污水處理行業初始投入大，回報週期長，一定程度上掣肘了企業污水處理擴能提質。”據瀘州市興瀘污水處理有限公司財務負責人陳莉娟介紹，2018年-2023年，該公司累計享受增值稅即徵即退、環境保護稅減免等稅收優惠超4000萬元。

隨著政策紅利不斷釋放，企業有了更多資金採用A2O+氧化溝+DE型濾池+紫外消毒工藝形式，並於2023年建成二期工程，處理能力提升302萬噸，COD、氨氮、總磷等污染物排放量降低15%。2024年第一季度，瀘州境內長江幹流（2個斷面）手爬岩、朱沱水質月達標率均為100%。

稅務幹部到瀘州市興瀘污水處理有限公司宣傳稅收政策

據四川省生態環境廳公佈的數據，2023年四川全省水環境品質實現重大突破，全省國考斷面水質、省考斷面水質和水功能區水質首次全部達到優良水質標準，治水成效創歷史最好水準。

“我們堅決扛牢稅收服務長江經濟帶綠色發展的責任。在全面落實環境保護稅、水資源稅等綠色稅制基礎上，我們還聯合長江沿線五省市稅務部門開展‘澎湃大江 稅務注能’線上普法活動，凝聚稅務合力築牢長江上游生態屏障。”四川省稅務局資源和環境稅處處長何東表示。

做好引導，稅護“綿延青山萬里疊翠”

橫斷山脈、大巴山脈、巫山、大婁山……千萬年前的造山運動鬼斧神工打造四川盆地的同時，也造就了四川濕潤多雨，植被茂密的獨特生態。數據顯示，目前全省林木覆蓋率達51.84%、森林覆蓋率達35.72%。

在四川人心中，擁有藍天白雲、草坪湖泊、峽谷雪山的阿壩州一直是治愈心靈的“詩和遠方”。殊不知這片“高原凈土”曾經也被工業污染所困擾。阿壩鋁廠是阿壩州工業龍頭企業，在環境保護稅開徵之前，不僅高耗能，還一度污染周圍鄉村、樹木、莊稼，導致空氣品質差。

環境保護稅開徵後，“雙向激勵”效應逐步釋放，企業積極進行電解槽節能技改、電解液回收利用等綠色化、低碳化、智慧化轉型升級，走出了自己高品質跨越之路。現如今，企業污染排放總量明顯降低，在該企業的示範帶動下，全州綠色發展之路越來越暢通，阿壩州享受環境保護稅減免企業從2020年11戶增至2024年45戶，累計減免環境保護稅1291.09萬元。

人不負青山，青山定不負人。“中國竹編藝術之鄉”青神縣位於川西平原西南邊緣的丘陵地帶，群山環抱滋養了數十萬畝竹林。四川環龍新材料有限公司是專用當地竹子製作“斑布紙”的企業。據負責人鄧成舉回憶，環境保護稅開徵之初，稅務幹部到府宣傳環境保護稅繳稅機制，幫助企業算了一筆經濟賬：將同樣的資金甚至更少的資金投入到環保改造中，不僅能提升産能、降低環境保護稅額，還能進一步改善生態環境。

蒸汽餘熱余壓回收發電、引進低氮燃燒器，優化除塵減塵流程……2023年，企業二氧化硫（氣）的排放量較轉型之初降低了近97%，繳納環境保護稅稅額較2019年減少61%。現如今，當地不僅建成了長達150公里的竹林風景線，還撬動了80億元的産值，更是吸引了螢火蟲等對環境指標非常敏感的生物聚集棲息。

稅務幹部到四川環龍新材料有限公司了解生産經營情況，介紹稅收優惠政策

除了綠色稅制的引導外，森林植被恢復費、草原植被恢復費兩項非稅收入項目也是促進節約利用林草地、培育和恢復森林草原植被、實行森林草原資源佔補平衡的一項重要保障制度。2023年1月1日兩項非稅收入項目劃轉至稅務部門徵收以來，甘孜州九龍縣稅務部門組建漢、藏雙語團隊，通過“馬背”走村入戶，順利徵收森林、草原植被恢復費超2700萬元，為當地的林草生態環境注入“含綠量”。

算好帳單，稅護“無垠藍天碧空如洗”

日前，生態環境部公佈4月全國環境空氣品質狀況，前20名中四川有3個城市上榜，居全國前列。據四川省生態環境廳最新數據顯示，2024年1-4月，全省PM2.5平均濃度為39.8微克每立方米，同比下降12.3%，全省優良天數率為84.6%，同比上升4個百分點。

晴朗天空、清新空氣是民生之要、百姓之盼。助力打好“藍天保衛戰”，四川稅務部門積極發揮職能作用，不斷創新服務舉措，制發“綠色稅收禮包”引導企業算好“環保賬”。

有著“國家綠色工廠”稱號的鄰水紅獅水泥有限公司是廣安最大的水泥製造企業。前些年，針對企業“産能上不去、污染下不來”的現實狀況，當地環保部門協同稅務等多部門開展合作，稅務部門工作人員多次到府宣傳生産技術改良和環保設備改造相關的稅收優惠政策，幫企業算好當前和長遠“兩筆賬”。

多部門共同努力下，企業下定決心進行4000t/d熟料新型幹法水泥生産線超低排放升級改造工程，排污標準升級為水泥企業污染物排放A類標準。企業帳單顯示，該公司大氣年污染物總排放量從2018年到2023年下降了近77%，2023年繳納的環境保護稅較2018年下降79.4%。

企業的轉型並非易事，資金、技術、格局都是關鍵因素。面對環保標準的挑戰，在資陽，百威（四川）公司在環境保護稅等多項政策激勵下，購進綠電、升級光伏，斥資建成佔地面積5萬多平方米，使用光伏電池板13130塊的分佈式光伏電站，相較于之前的天然氣鍋爐，每年碳排放減少1.2萬噸，2023年二氧化硫排放量同比下降13.8%，一般性粉塵同比下降21.33%，綜合能耗下降9.5%，公司成為當地的“環保先鋒”。

百威（四川）啤酒有限公司廠房上鋪設的光伏電池板

綠水青山就是金山銀山。下一步，四川稅務部門將充分發揮以環境保護稅為主體的綠色稅制杠桿作用，加大對工業節能、環保治理等清潔綠色生産工藝支援力度，以節能環保設備抵免企業所得稅等稅收優惠政策為著力點，鼓勵企業加大綠色設備投入，積極培育新的綠色經濟增長點，努力實現環保效益、經濟效益雙豐收，為建設美麗中國積極貢獻稅務力量。（文、圖/周艾琳 熊鳴飛）

責任編輯：李月萍