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廣東揭陽:“紀巡審”同向發力 釋放監督疊加效應

20233月,廣東省揭陽市委第四巡察組對揭陽市社保局黨組進行巡察時,揭陽市審計局同步啟動“經濟體檢”,發現揭陽市社保局存在錯發、重發保險待遇等問題。揭陽市紀委監委根據巡察、審計移交線索迅速展開核查處置,時任揭陽市社保局局長李創生、副局長黃永清被開除黨籍和公職,移送檢察機關審查起訴,多人被追責問責。

這是揭陽市建立健全協作機制,推動紀檢監察、巡察和審計貫通協同的一個縮影。近年來,揭陽市積極探索“紀委統籌、紀巡審同向發力”的監督模式,通過整合紀檢監察、巡察和審計監督力量,織密織牢常態化監督網,取得“1+1+1>3”的良好效果。2022年以來,揭陽市紀委監委根據巡察、審計移交的問題線索,立案100人,其中處級幹部11人,“一把手”29人。

為積極構建“一盤棋”監督格局,揭陽市紀委監委牽頭,多次召開會議,理順“紀巡審”關係,先後建立聯席會議制度、情況溝通機制、專業幹部支援機制、成果共用機制,探索紀巡審融合、巡審同步、先審後巡試點,不斷提升監督質效。2022年以來,在4輪常規巡察中,“紀巡審”聯動共發現並推動整改問題1997個,推動建章立制579個,實現監督協作、資訊互動、資源共用、成果運用多方聯動,全方位織密織牢監督網路。

三方“會診”,將資源共用貫穿監督全過程。巡前,揭陽市委巡察機構函請紀檢監察機關、審計機關提供相關監督情況,重大問題召開協調會議,“面對面、點對點”通報有關情況,並抽調紀檢監察、審計專業人才參與巡察。巡中,對各巡察組存在的困難和問題,邀請紀檢監察機關和審計機關集中“會診”。巡後,及時將巡察發現的涉嫌違紀違法問題線索移送紀檢監察機關。如市委第四輪巡察某市直單位過程中,進駐前,全面收集資料“精準畫像”。巡察期間,三方資源共用、優勢互補,查清了該資産登記不清、財務管理不明的問題。在巡察的推動下,現已清核出資産8.47萬元,追回資金89萬元,17人被約談,修訂制度一批,實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一。

緊盯整改,深化成果運用。紀檢監察機關將督促各地各單位落實巡察、審計發現問題的整改作為夯實管黨治黨主體責任的重要抓手,把整改情況列為派駐監督“十項監督”之一,強化日常監督,並對整改“敷衍應付”、問題反彈回潮的堅決追責問責。2023年,4個單位黨組織主要負責人因落實整改不力受到問責。同時,巡察將審計發現的問題整改情況作為重要監督內容,審計將巡察發現的涉經濟問題納入審計範圍予以重點關注。

“下一步,將推動更多的監督力量有機貫通,促進監督制度優勢更好轉化為治理效能,讓黨員幹部群眾時刻感受到監督就在身邊、全面從嚴治黨就在身邊。”揭陽市紀委監委主要領導表示。(林元輝 粵清風)

責任編輯:李月萍