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成都高新區天瑞社區工作站黨建激發水環境“密碼3225”管理機制



引言:

水是生命之源、生産之要、生態之基。千年蓉城繁衍生息、天府之國興旺發達,正是在水的孕育和滋養下形成與發展起來的。清水河是大美成都高新區西區“母親河”,改革開放前,這裡是成都平原糧倉。2021年,清水河高新技術産業走廊(簡稱“清水河走廊”)作為成都市“三個做優做強”24個重點片區項目之一,徹底改變了從“農”為“城”,再到中國西部高科技矽谷的核變。

3年來,成都高新區西園街道天瑞社區工作站以四川省治水經驗“解放模式”創建基層河湖管護為契機,兩級黨委秉承“守好清水河源頭,就是為成都經濟發展注入新鮮血液的初心”,握緊水環境品質“磐石”不放鬆。發揮“店小二”低姿態,邁步助力中國式現代化四川河湖治理大膽探索。如今的清水河上已經不見歷史中的小橋流水人家,但“豐贍”依舊延續,只是“豐贍”不再是金燦燦的稻穀、小麥,而是纖細精巧的晶片。

 

成都高新區西園街道天瑞社區工作站


西園街道天瑞社區是智慧終端製造産業社區,成立於2020年初,位於成都高新西區,服務面積約6.4平方公里,常年工作生活著近10萬名産業員工,域內有清水河、榿木河、馬河等河道、溝渠5條。天然稟賦的水資源形成了得天獨厚的發展優勢,所轄區域現有2個國家級保稅區,富士康、日立電梯、九立微波、厚普股份等100多家高端科技企業匯聚於此。



2022年,天瑞社區工作站深入踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,以創建基層河湖管護“解放模式”為契機,設置天瑞社區工作站河長工作室,全維度囊括域內河湖治污凈水生態建設,探索出黨建激發水環境保護“密碼3225”管理機制,即:構建“3區聯防共治”平臺;2條主線為工作中心;2個河長工作室(社區河長工作室和企業河長工作室)引領域內河湖水環境治理;“五水共治”,治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水,讓生態好水變成共富活水,既擴投資又促轉型,既優環境更惠民生。

 

密碼1——“3區聯防共治”一條心


天瑞社區工作站與郫都區菁蓉湖、溫江區永寧接壤,河道界限模糊,曾被群眾戲稱為“三不管之地”,如何在推進産業建圈強鏈上發揮水資源稟賦和體制創新備受關注。2020年天瑞社區工作站組建後,成都高新區河長制辦公室和西園街道辦事處多次實地調研,打破邊界藩籬,積極創新探索新時期“跨界河流聯防共治”機制。


忙碌的河道管護工作人員

 

以往涉水環境治理中跨界河道工作人員各忙各的,一些小問題溝通起來都麻煩,慢慢變成大問題,最後難以解決。為此,天瑞社區工作站河長工作室創新治水新思路,統籌流域上下游、左右岸、干支流之間的治理工作,形成“社區河長推動、區域聯動、上下游互動、共同協作”的齊抓共管工作格局,實現了“分頭治水”成為“聯防治水”。現在天瑞社區工作站域內河湖溝渠水環境全部實現Ⅲ類水標準。

 

密碼2——控源截污和內源治理“2”條主線不鬆懈


污水管網排查從“源頭到排口”全過程管理

 

主線一:握緊河岸線水環境保護“磐石”初心


西園街道、天瑞社區工作站兩級黨委始終堅持“控源截污、內源治理”治水原則,把防止“黑臭水體治理”反彈作為河長制工作中心。

面對成都高新西區電子資訊産業功能區工業企業污水處理缺口形成的基礎設施“短板”和企業、住宅小區管網破損、缺失、滲漏以及雨污混流等污水處理的不足,從2020年至2023年,西園街道和天瑞社區工作站全面深化供、排、凈、治一體化改革,對域內排水戶展開全覆蓋排查治理,實施“廠網源並重”污水治理方案,加強企事業單位及小區物業、市政管網管護單位聯繫,通過市政管網管護人員的專業指導,強化污水源頭收集管理,實現小區排水管網與市政排水管網運維同質同效同服務,切實從源頭解決污水溢流直排下河頑疾,實現域內河流湖泊長治久清。

在成都市、高新區河長制辦公室的統籌下,對西園街道所有社區院落及清水河流域企事業單位排水管網進行全覆蓋普查檢測,先後完成轄區清水河、馬河、摸底河、沱江河、榿木河、紅光右支渠等15條河道、湖泊、溝渠下河排污口及排水戶病害管網、雨污合流等問題的排查,逐一制定整改方案,明確責任主體、整改措施及時限,域內涉工業用水企業100%建有污水處理設施,所有污水全部接入市政管網。

 

主線二:加持主城河流補水“多巴胺”


污水處理廠被譽為“城市之腎”,而中水濕地更是生態保障的“多巴胺”。今年初西區中水濕地公園建成,總面積約8.79萬平方米,園內種植了紅楓、欒樹、荷花等20余種植物。公園為凈化水質産生了巨大作用,每天凈化5.99萬噸水,指標可達《地表水環境品質標準》中Ⅲ類水質標準。它經清水河流域給成都主城河流幹渠補入源源不斷的凈水,進一步提升了城市水資源利用率,緩解城市環境污染問題,為全市可持續發展提供了強有力的生態保障。

 

密碼3——“雙室”引領河湖水環境治理


社區河長與企業河長交流治水經驗

 

成立企業河長工作室


在九立微波廠區大門口,“天瑞社區——全時管家”專屬網格公示牌上剛剛增加的“企業河長龐勇”幾個字引人注目。據龐勇介紹,他不僅是企業高管,也是企業河長。公司域內建設了三個人工生態湖,睡蓮、菖蒲等水生植物一年四季鬱鬱蔥蔥,湖畔四週五顏六色的鮮花怒放,員工在企業良好的水生態文化氛圍中養成了愛水護河、節約用水的習慣。

目前,天瑞社區工作站已經建成九立微波、厚普股份、日立電梯等3家“企業河長工作室”。下一步,西園街道將持續推進轄區“企業河長工作室”的建設,樹立一批愛水護河、節約用水典型企業,評選信用等級,實現環境效益、氣候效益、經濟效益、社會效益多贏。

 

社區河長工作室“提格”水事件管理標準


2022年,天瑞社區工作站河長工作室“提格”水事件管理標準,嵌入“西園街道網路理政分中心”的大數據、雲計算、人工智慧等資訊手段,把域內河湖溝渠水質監管、河岸線保潔、用排水管護、雨污管網、市政管網、入河排污口等水務工作實行網路理政,形成“河道溝渠巡查感知發現、決策指揮、反應處置、終端反饋”工作閉環。“企業河長工作室”水環境專員對工廠內部用水情況、排水狀態、雨污管網、內澇點位等瞭如指掌,能第一時間通過“社區全時管家專屬網格”把涉水事件分分鐘反饋到“西園街道網路理政分中心”。水務工作人員從收到網格任務單開始,15分鐘到位,4小時必須結案,真正做到向水而為、親水而美、倚水而興。

 

密碼4——“五水共治”治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水


強化用排水企業現場巡查工作

 

自2022年11月《成都市智慧社區建設導則》發佈以來,西園街道天瑞社區工作站河長工作室創新開展域內“五水共治”多元化行動。

社區把企業法人、經理、校園領導聘請為“家門口河長、防汛偵察兵”,每月對家門口的河湖溝渠進行巡查、監督、保潔、清淤;把企業黨員、“三長”(基層黨小組長、居民小組長/樓棟長、公寓組長)等骨幹力量融合起來,組建“五水共治護河隊、五水共治宣講隊、五水共治保潔志願服務隊、五水共治防汛應急搶險衝鋒隊”等4支河湖管護志願者隊伍;推動保潔員、網格員、基層河長融合,實施街、路、巷道網格劃分,管護單位、管網專職巡查員對排污設施每日“三必巡”;保潔員當前哨,發現問題及時處理,網格員當觸角,搜尋原因及時報告,確保每條管網、每個水體都有人管護;通過徵集尋找民間河長、企業河長活動,截至目前社區工作站共有2612人參加河湖管護志願者,呈現了“人人有責、人人參與”的氛圍。


加強河岸線防溺水專業培訓

 

永葆“四心” 當好企業水生態保護“店小二”


據西園街道河長制負責人表示,公園城市作為一座城市走向世界的名片,幸福河湖建設是其中重要的組成部分,河湖水生態優劣更是築巢引鳳中營商環境的硬性指標,關乎城市發展的核心競爭力。西園街道將發揮黨建引領,不忘初心,構建西園街道紅色“四鏈”服務意識,為域內企業的水生態環境保護當好“店小二”。

以華為、英特爾、德州儀器等重點晶片産業鏈為汛期安全重點,黨政“一把手”親自抓防汛、防內澇;氣象微信群和防汛工作群24小時“兩群”不離身、不關機。

街道社區兩級河長以全面提升基層河湖治理效能、聚焦水環境為年度工作重點考核目標。為各産業鏈企業及職工群眾用水、排水管網、防汛、內澇隱患等水務工作提供24小時高品質服務,促進黨建引領水務功能在産業化社區水治理領域中有效參與。

以京東方、拓維高科等新型顯示産業鏈主企業為水環境保護重點,發揮“西園街道網路理政分中心”大數據採集優勢,社區與企業之間實施水務資訊共用、水品質監測全覆蓋。

發力水迴圈利用,加強對富士康等企業在污水治理和水迴圈利用中的典型示範作用,不斷推動“中水惠企政策”落實到智慧智造産業企業發展實際需求上,高效快速轉換為企業的經濟發展效力,助力轄區智慧産業在節約用水、提升保護水生態環境的擔當和責任意識。釋放在黨建引領下的河湖管護紅色效能,持續推進轄區水環境、水生態高品質發展。(文、圖/成都高新區西園街道天瑞社區工作站)

責任編輯:李月萍