近年來,巴中市恩陽區始終堅持黨的領導,牢牢把握“大團結、大聯合”的主題,充分發揮統一戰線優勢作用,引導廣大統戰成員共同參與鄉村振興大局,畫好“同心圓”,當好“智囊團”,譜寫新時代鄉村振興的新篇章。
初冬時節,行走在恩陽的鄉村田野,現代化農業園區裏的油菜、小麥為大地鋪上“綠毯”;農家庭院裏,房前屋後栽植的時令蔬菜鬱鬱蔥蔥;道地藥材等特色産業生機勃勃;鄉村旅遊環線道路蜿蜒向前,遊客們自駕暢遊恩陽田園風光……
産業興、鄉村美、農民富。全面推進鄉村振興,恩陽區堅定落實中央和省市決策部署,把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手,一步一步描繪“産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的秀美畫卷。
産業興旺,鄉村振興奔頭足
“明年年初,大棚裏的蘆筍又要豐收了!”站在雙勝鎮紅岩社區的蘆筍大棚前,居民尹華江看著長勢良好的蘆筍,對來年的豐收充滿了期待。
近年來,雙勝鎮紅岩社區堅持“三區同建”理念,統籌産業、塘庫、森林、村莊生態空間要素,圍繞“展示平臺、科技引領、農旅融合、全域覆蓋”四大功能定位,建成了集生産、研發、銷售于一體的蘆筍現代農業産業園600余畝。同時配套建設了科技賦能中心、育苗中心等科研設施和道路,生活超市、旅遊廁所等基礎設施。
如今,對紅岩社區不少居民而言,種植、灌溉、除草、采收、分裝……這是他們參與現代化農業産業後再熟悉不過的流程了。蘆筍、糧油等産業提質發展,改變的不僅是村民們致富增收的渠道,更是提升了整村環境品質,讓紅岩社區成為了遠近聞名的産業新村。
鄉村振興,産業振興是重中之重。聚焦農業農村現代化,恩陽區鮮明“農業園區化”發展理念,圍繞“一核兩環四帶多園”産業佈局,推行“良種良法化、管理機械化、種養生態化、産品標準化、園區數字化”五化建園模式,堅持建好建強農業園區,以園區帶動鄉村多元産業振興發展。
以糧油園區建設為重點,推進農業産業發展連點成片、串珠成鏈。通過核心糧油園區輻射帶動全區大力發展優質糧油産業,恩陽區糧油現代農業園區成功創建省四星級現代農業園區。建成蘆筍、魔芋、道地藥材等各類特色園區30余個。今年10月,恩陽區入選“全省現代農業園區建設工作推進典型地區”。
一步一腳印,全區現代農業園區星羅棋佈,承載起鄉村振興拔節向上的無限生機。立足園區、圍繞産業,恩陽又在帶動農村群眾增收上做好文章,採取“企業+村集體+農戶”、“國企+村集體+新型經營主體”等模式,建立“127”“528”等利益聯結機制,有力提升産業效益,千方百計拓寬群眾致富渠道。
“三區同建”,建設宜居宜業和美鄉村
建設宜居宜業和美鄉村,是全面建設社會主義現代化國家的重要內容。地處秦巴山區腹地的恩陽,鄉村面積廣,怎樣建設好“宜居宜業和美鄉村”?這既是時代的命題,也是推動城鄉融合發展的現實之舉,更是廣大農村群眾的迫切需要和共同期盼。
從城區出發,沿著寬闊的産業環線道路前行,一路上,新居與産業共存、園區與景區相融,慕名而來的遊客在田園風光中連連稱讚,實地觸摸著恩陽鄉村振興的脈搏。
“我喜歡自然的風光,今年3月到恩陽看過油菜花,感到很震憾。”遊客劉君對恩陽的田園風光印象深刻,到了秋天,他約上幾位好友,在恩陽古鎮遊玩後,又駕車到萬壽養生谷景區、海山情園景區等鄉村景點,“村莊建設得很漂亮,各種設施也比較完善,去了村民開的民宿和農家樂,大家熱情好客,我們感受到了這裡的發展日新月異。”
借鑒運用浙江“千萬工程”經驗,恩陽實施産業園區、田園景區、新型社區“三區同建”,一個個鄉村成為了恩陽新的旅遊目的地。
堅持城鄉規劃同步。恩陽區統籌生産、生活、生態,兼顧空間、結構、規模,編制“三區同建”全域總體規劃,大力建設鎮級片區、“三區同建”示範區、中心村,發揮示範帶動作用,逐步形成“人、村、産、景”協調發展的鄉村空間格局。
堅持産業鏈條同構。著力推進産業園區帶動、特色景區帶動、片區開發帶動,實現“産村一體、三産融合”。做強産業園區,夯實園區建設規模、配套標準等底部基礎;依託京東(恩陽)數字經濟産業園、恩陽食品工業園等園區,延鏈招引一批食品飲料産業企業,突破發展糧油製品、肉製品加工等,提升農業産業鏈價值。做美田園景區,以旅遊景區的思維理念規劃建設産業園區,完善旅遊設施、佈局精品遊線,豐富農事體驗、戶外露營、山地騎行、巴山民宿等業態,舉辦油菜花節、農民豐收節等特色活動,促進農商文旅體融合發展;今年1-10月,全區鄉村旅遊接待遊客225.6萬人次,實現文旅綜合收入5.87億元。做靚新型社區,統籌實施農村人居環境整治“五大行動”,推進村級黨群服務中心建設,構建均衡共用的公共服務新體系。
堅持資源要素同聚。實施鄉村振興人才支援計劃,引育新型主體,培育“土專家”“田秀才”,聘請專家院士。推動巴商回家發展,回引返鄉創業800余人,進一步為鄉村振興提供人才保障。盤活農村土地資源,放活農村土地承包經營權,通過出租、入股等方式流轉土地。統籌發展資金,用好中省鄉村振興銜接資金、涉農整合資金和行業專項資金,吸引市場主體投資,全力保障“三區同建”。
基層善治,鄉村振興添活力
和美鄉村,“美”是題中應有之義。恩陽區把農村公共空間治理、垃圾治理、污水治理、“廁所革命”等重點工作作為改善農村環境面貌的重要抓手,堅持系統推進、因村制宜,實現一村美、村村美。
11月底,來自四川省各市州的嘉賓走進恩陽,現場參觀考察農村生活污水治理相關工作,交流發展經驗。恩陽區採用集中處理與分散處理相結合、農村改廁與污水治理相結合、設施建設與資源化利用相結合等方式,不僅有效處理好農村生活污水排放問題,也變“排”為“用”,提高了水資源利用率,進一步美化鄉村環境。
“恩陽的污水治理給我留下了深刻印象,比如在經費保障、成本控制、後續運營上就形成了一系列好操作、可持續的經驗做法,我相信恩陽農村人居環境能一直美下去,”雅安市農業農村局副局長魏國説。
留住綠水青山、留住美麗鄉愁、建設美麗家園,才能讓村民有獲得感、幸福感、安全感。通過實施農村生活污水、農村垃圾、農村廁所革命、村莊清潔、畜禽養殖廢棄物資源化利用“五大行動”,農村人居環境品質持續提升。2019年,恩陽區獲評“全國村莊清潔行動先進縣”。
鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務。今年4月,四川省鄉村振興局明確了21個縣(市、區)開展農村基本具備現代生活條件建設標準試點。恩陽作為試點縣區之一,採取務實行動,在推動農村公共基礎設施、基本公共服務和人居環境整治建設等方面積極探索建設指標體系。
四川農業大學鄉村振興學院院長周倫理説:“恩陽探索的試行建設指標體系,很具有借鑒意義。對基礎設施、公共服務、人居環境、文明生活均有具體的衡量標準,完備、便利、舒適、和諧是恩陽鄉村要實現的目標,也是廣大農民朋友的心聲和希望。”
鄉村振興,鄉風文明是保障,物質文明和精神文明要一起抓。正如周倫理教授所言,在深入實施鄉村振興戰略中,文明的新風已吹遍恩陽鄉野。九鎮鍾山寨村探索建立“道德銀行誠信檔案”,建立積分兌現機制,以農戶為基本積分單元,建立明細到戶的積分管理檔案,誠信評議會根據農戶的日常表現實行“一事一記錄、一季一評議、一季一公示、一季一兌現”,調動了村民踐行文明行為的積極性。恩陽區建立紅白理事會、村民議事會,推行“眾口調解法”,基層法治、德治、自治“三治”融合,進一步倡樹鄉風文明新風尚、展現鄉村文明新氣象。
廣袤的田野間、和美的鄉村裏,鄉村振興的動能源源不斷。當前,恩陽正著力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,凝心聚力創建全國“鄉村振興示範縣”,鄉村振興秀美畫卷正在恩陽大地上徐徐展開。(恩陽區委統戰部)
責任編輯:李月萍