堅持系統觀念，是習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論之一。樂山市以縣級黨校分類建設為契機，堅持系統觀念，全局性謀劃、整體性推進，推動市縣黨校高品質發展。
黨政協同，匯聚“全黨辦黨校”合力
樂山市堅持把黨校事業放在改革發展大局中進行謀劃和推進，構建黨校分類建設的組織保障體系，扛牢“辦黨校、管黨校、建黨校”的整體力量，形成“全黨辦黨校”的強大保障。
黨委主抓。市委書記堅決履行第一責任人責任，把黨校工作納入黨委整體工作部署、納入黨委黨建工作目標考核、列入落實黨建工作責任制述職內容，壓實各級黨委“辦、管、建”黨校主體責任。主持召開黨校分類建設工作領導小組會議、市委常委會、深改會、規委會、財委會等會議14次，研究部署縣級黨校分類建設工作。結合樂山實際，提出全市黨校系統“一核兩翼雙帶”分類建設模式，經過三年實踐，構建資源共用、科研共建、人才共育、辦學共融的發展格局，形成了市縣、縣縣黨校之間互帶互促、互補互進的發展態勢。
部門聯動。組織部門在資源整合、幹部培訓、師資培養等方面加強統籌協調，科學有效做好事前精準調訓、事中監督管理和事後訓用結合；宣傳部門在理論宣傳、教學科研、智庫建設等方面密切配合；人社、編辦在隊伍建設、崗位設置等方面全力支援；財政在培訓經費等方面給予大力支援；發改、住建在黨校校園建設上積極提供幫助等，重點解決了黨校隊伍建設不夠不強、陣地建設不足不力、幹部培訓不優不佳等問題。
上下融合，形成市縣黨校“一盤棋”推進格局
市委黨校用好用活《中國共産黨黨校工作條例》中“上級黨校對下級黨校業務指導”的職能作用，發揮市委黨校的示範引領作用。
優化頂層設計，解決“怎麼帶”的問題。牽頭制定《關於打造幹部教育培訓“紅色殿堂”爭創全省一流市縣黨校的實施意見》，作為全市黨校分類建設的目標引領；聯合相關部門出臺人才隊伍、黨校機構建設、領導幹部上講臺等制度作為支撐政策；配套出臺79項制度，涵蓋教學培訓、科研咨政、業務指導、統籌辦學等方面，形成了“1+3+79”的制度體系，為實現市縣聯動提供制度保障。
強化責任主體，聚焦“怎麼幹”的問題。市委黨校針對示範引領不夠、統籌帶動不強的問題，以打造具有一流硬體設施、一流辦學水準、一流師資隊伍的示範黨校為目標，積極實施精品課程打造、重大課題攻關、新型智庫建設、幹部教育名師、青年教師培養五大創新工程，發揮“頭雁”效應。校委會不定期聽取對區縣黨校的業務指導工作彙報，針對問題強化調研督導，指導區縣黨校規範化建設，提升辦學品質。
構建運作機制，保障“怎麼融”的問題。一是搭建平臺。每年制發全市黨校系統統一的課程體系，召開全市黨校系統年輕教師專題培訓班，常態化召開新專題備課會。市縣黨校教師通過教學觀摩、集體備課、評課、課題調研、理論研討等方式，融入全市黨校系統課程開發、優化等工作。常態化開展全市黨校系統理論研討會、精品課評選活動。二是統籌協作。制定全市黨校系統年度科研規劃、科研項目指南，設立年度調研項目。依託《市縣黨校科研咨政統籌協作辦法》，建立市縣聯合課題、委託課題、定向課題研究等新模式，整合科研力量，打造全市黨校系統科研協作平臺。
左右聯動，構建縣際黨校一體化發展態勢
2021年，樂山市提出了“一核兩翼雙帶”辦學格局和發展路徑，即：市委黨校和市中區委黨校一體辦學，為核；峨眉山市委黨校、犍為縣委黨校兩所綜合實力較強的縣級黨校，作為東西兩翼支點，分別帶動4個區縣黨校，形成兩個“1＋4”縣級黨校辦學合作模式；充分發揮東翼綠色産業教學帶、西翼文旅産業教學帶輻射帶動作用，推動縣域特色資源轉化為幹訓優質供給，實現了1+2+8>N的市縣黨校改革成效最大化。
師資共用。教學聯動做到教學相長，優勢互補，在共同打造精品課上聚合力量。東西兩翼黨校分別制定出臺《聯合辦班實施方案》《師資互派實施方案》等制度，建立統一師資庫，師資互派、師資共用，共同開發精品課。67名教師進入東西兩翼黨校聯盟師資庫，涵蓋馬克思主義哲學、科學社會主義、黨史黨建、區域經濟、基層治理及法律等164個專題，召開教學交流會8場次，互派教師110余人次，共用授課專題60余個，合作辦班61期次，在跨區域的互派互學互鑒中提升教師授課水準，在聯合辦班中增進學員交流，啟迪思維，開闊視野。
課題共研。科研課題攻關聯手做到抱團發展，促進縣級黨校強強聯手，攥指成拳。東西兩翼黨校以科研項目為紐帶，以資源的集約、團隊的凝聚為載體，打破傳統分散式的科研組織模式，合力攻堅，助推黨委政府“智囊團”內涵式發展。成功申報8項聯合課題。其中：1項合作課題被省委黨校評為2022年新型智庫建設工程決策諮詢研究優秀項目。
陣地共建。為破解區域內教學基地同質化、低端化問題，縣際黨校共融共研共建現場教學點，有效擴大提升現場教學資源“版圖”。東西兩翼黨校制定出臺了《現場教學點共用實施方案》，聯手打造涵蓋紅色教育資源、鄉村振興典型、文旅融合實踐等特色教學線路，形成全市現場教學點共用圖。東翼黨校聯盟聯合打造了“新塘沽”—樂山‘308’三線軍工暨永利川廠舊址、嘉陽國家礦山公園、竹園鋪戰鬥烈士紀念園等9個現場教學基地；西翼黨校聯盟聯合打造了峨眉山市嘉峨茶谷、沙灣郭沫若故居、金口河鐵道兵博物館、夾江紅色西山革命教育基地等9個現場教學點，共用教學點60余次，培訓學員千余人次，形成了“一個教學點一套教學方案一個宣傳視頻”的完美呈現，召開了教學點現場發佈會，推動了“黨校+教學點”融合發展。（中共樂山市委黨校）
責任編輯：李月萍
