近年來，攀枝花市東區炳草崗街道搶抓城市更新契機，不斷探索黨建引領基層治理新格局，努力構建“組織強、陣地新、多元化、優服務、重品牌”的共建共治共用的基層治理體系，轄區群眾的獲得感、幸福感、安全感持續提升。
用好黨建引領“金鑰匙”，把好更新與治理“方向盤”
強化組織覆蓋，全力構建“街道黨工委-社區大黨委-小區黨支部-鄰里小組長”四級黨組織體系，按照“建制小區單建、小型院落共建、分散老舊樓棟聯建”思路，推動單獨建立小區黨支部31個，其餘院落樓棟按照連接成片、便於管理、黨員認同的原則，組建片區聯合黨支部101個，實現了黨組織全域覆蓋。
優化陣地建設，爭取整合資金300萬元，完成8個社區黨群服務中心親民化改造和28個支部活動室標準化改造。有效對接轄區資源，盤活社區閒置用房，建成社工站、長者餐廳、紅色驛站、戶外勞動者服務站等一批為民服務“微陣地”，打造“15分鐘服務圈”，打通聯繫服務群眾“最後一百米”。紅星社區“愛的里程”戶外勞動者服務站獲評全國最美工會戶外勞動者服務站點。
深化品牌引領，開展“炳耀花城·一居一品”創建，逐步構建“八居八品、眾星拱月”街道社區大黨建格局。深入實施“紅色物業”覆蓋攻堅行動，強化“物業+黨支部+業委會”交叉任職，新成立小區黨支部6個，實現交叉任職20余人。甘露園、銀河AB座、鳳凰美食城等小區被評為市、區基層治理示範小區，鳳凰社區流動人口管理、甘露園小區“三網四心”、萬象城紅色商圈等治理案例，以點帶面、示範帶動，實現了整體推治。
瞄準共治共用“風向標”，打牢更新與治理“基礎樁”
緊抓更新契機，探索形成城市更新和基層治理融合發展的“1+3+N”黨建工作模式，成立“城市更新”綜合黨委，按照“黨建引領、區域聯動、共治共用”思路，引導駐區大企業、黨政職能部門、“兩新”組織共同參與，凝聚多方力量共助推動城市面貌和治理雙更新。組織開展“精明增長·匠心營城之復興炳草崗”大學習、大討論、大調研活動，形成8篇調研報告，為規劃“復興”藍圖提供支撐。
探索自治體系，成功推動曼哈頓等成建制小區形成“支部+物業+業委會”的紅色物業管理模式，甘露園、銀河AB座等無物業自管小區形成“社區黨委+支部+自管委”的黨建引領小區治理模式，民安巷區域等分散樓棟形成以網格黨建為統領的“社區黨委+網格支部+鄰里小組”自治模式，街道基層治理體系和治理能力現代化水準全面提升。
堅持群眾導向，始終問需、問計、問效於民，按照民事民提、民事民議、民事民治原則，建立健全“社區黨委+小區黨組織”領導下的議事協商機制，推行議事協商“四會”制度，通過“自下而上、三上三下”模式推動多元共治，有效化解萬象城小區矛盾糾紛、興園小區矛盾糾紛、攀研院小區地鎖糾紛等信訪難題220余件，解決群眾“急難愁盼”問題166個，辦理小微實事212件。
守好為民服務“幸福門”，走好更新與治理“高速路”
激活為民服務終端，探索“街道統、社區抓、網格辦”的試點思路，依託物業陣地、商會陣地、市場空間、閒置房屋、共建單位等資源打造“網格驛站”，細化服務清單、下沉服務事項，切實打通為民服務終端，實現居民小事不出網格，難事不出社區，急事不出街道。立足居民需求，新建民安巷口袋公園、人大轉盤街心花園等居民觸手可及的休閒活動場所5處，完成老舊小區改造6個，完成既有住宅電梯加裝投用42部，轄區人居環境不斷提升。
打造智慧治理平臺，加強與市域社會治理深度融合，依託區智慧聯動中心進一步完善“街呼區應上下聯動”工作機制，智慧平安小區建設穩步推進，完成18個智慧小區建設，305個雪亮工程探頭接入街道平安技防網，基本實現轄區背街小巷、人流密集場所全覆蓋，轄區居民幸福感、安全感不斷提升。
完善志願服務機制，以鳳凰社區“175”志願服務積分存摺為樣板，“銀河志願服務隊”為載體，全街道積極推動志願服務有效融入基層治理，有效吸納在職黨員、離退休黨員、熱心居民、社會組織成為治理志願服務力量，探索基層治理、為民服務“需求側”和志願服務“供給側”相向互動發力模式，實現“居民有需求，社區有服務”“社區吹哨、部門報到”，有效提升小區治理溫度和深度，高品質續寫老舊小區更新改造“後半篇”文章。
接下來，炳草崗街道將持續以居民需求為導向，以分型善治為基準，有序推進“更新與傳承、街景與人文、標準與個性、項目與活動、共治與自治”“五融”治理內容，全力實現“黨建有力度，設施有保障，環境有改善，人文有匯聚、服務有提升、特色有品牌”“六有”治理目標，讓黨建引領基層治理更接地氣，更有活力，更有溫度，更得民心。（文/攀枝花市東區炳草崗街道）
責任編輯：李月萍
