唱響黃河流域生態保護和高品質發展時代樂章

8月以來，數千隻白鷺聚集棲息在平陸縣黃河濕地，它們時而展翅高飛，時而獨立水中，倏忽間又在空中盤旋，伴著水面陣陣漣漪，為初秋的濕地增添了別樣靈動的風姿。

現在的三晉大地，良好的生態環境吸引了越來越多的珍稀鳥類在山西省黃河流域濕地棲息安家，白鷺、黑鸛、火烈鳥等成了人們鏡頭中常見的美麗精靈。

2019年9月18日，習近平總書記在河南鄭州主持召開座談會，將黃河流域生態保護和高品質發展上升為重大國家戰略。習近平總書記在山西省考察調研時，多次談及綠色發展的重要性，指出山西“是拱衛京津冀和黃河生態安全的重要屏障”，“要抓好‘兩山七河一流域’生態修復治理，紮實實施黃河流域生態保護和高品質發展國家戰略”，“推動山西沿黃地區在保護中開發、開發中保護”。

黃河戰略的實施為山西省提供了重大歷史機遇。山西省深入貫徹落實習近平總書記關於生態文明建設重要論述和考察調研山西重要指示精神，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，確保黃河流域生態保護和高品質發展各項重點任務在山西落實落地。成立由省委書記、省長任雙組長的領導小組，堅持生態優先、綠色發展，堅持量水而行、節水優先，堅持因地制宜、分類施策，堅持統籌謀劃、協同推進，持續改善流域生態環境，全力構建綠色産業體系，交出了綠色轉型發展的“山西答卷”。

以政策體系為先。從出臺《山西省黃河流域生態保護和高品質發展規劃》到印發《山西省“十四五”黃河流域生態保護和高品質發展實施方案》《山西省黃河流域深度節水控水實施方案》等8個政策文件，從編制水安全保障、生態環境保護等10個專項規劃到11個市區域規劃全部出臺，山西省黃河流域生態保護和高品質發展“1＋N＋X”規劃政策體系基本形成。

以重大項目為基。山西省持續加大財政支撐，強化項目謀劃儲備力度，加快重大工程建設。圍繞生態保護、環境污染治理、水資源利用等6個方面，謀劃了90個重大工程項目，總投資約3000億元，全部納入山西省黃河流域“十四五”實施方案。在積極爭取國家資金支援的同時，安排省級財政資金9．45億元支援增強城鄉生活污染收集處理能力；24．04億元支援防護林屏障建設、廢棄露天礦山生態修復治理、“五湖”“七河”生態保護修復等；20億元支援汾河流域防洪能力提升工程。

以保護修復為重。黃河生態安全是黃河流域經濟社會可持續發展的重大前提。山西省統籌水資源管理、水污染防治、水生態修復、水工程建設、水災害防禦，穩步推進水環境持續改善，強化大氣污染防治，狠抓生態環境綜合整治。數據顯示，今年1月至6月，山西省黃河流域實際監測的58個國控斷面中，優良水質斷面44個，佔比75．9％，同比上升11．5％；黃河流域86個縣空氣品質綜合指數平均為4．71，同比下降4．1％，PM2．5平均濃度40微克／立方米，同比下降2．4％。同時，投資12．44億元實施汾河流域防洪能力提升工程，完成245座水毀水庫、6座病險水庫、34座病險淤地壩水毀修復及除險加固等工程，進一步構建起抵禦自然災害防線。

以高品質發展為要。要促進全流域高品質發展，迫切需要加快轉變發展方式。山西省研究制定碳達峰實施方案，嚴格落實能耗“雙控”，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。積極培育發展清潔能源和新能源産業，加快大型風電、光伏基地項目和22個公共建築地熱能應用試點項目建設，加緊實施已納入國家規劃的10個抽水蓄能項目；推動鋼鐵、焦化、傳統裝備等9個傳統優勢産業對標“生存線”“發展線”實施升級改造。1月至6月，全省規模以上工業增加值增長11．0％，快於全國7．6個百分點，排全國第4位，特別是工業戰略性新興産業增加值增長20．6％，大幅超過全省規上工業增速。

培育鍛造重點産業鏈，確定特鋼材料、新能源汽車等10條産業鏈，推行産業鏈“鏈長制”“鏈主制”，加快建鏈延鏈補鏈強鏈。7月21日，全省氫能産業鏈鏈上企業協作配套簽約會結束後，呂梁氫能産業專班一位工作人員介紹説：“現在，呂梁制氫能力大幅提升，産能達到4萬噸；已建成6個加氫站點，儲運氫鏈條初具規模。”

促進高品質發展，還需保護傳承弘揚黃河文化。近年來，山西省把生態保護與發展文旅産業、推動鄉村振興結合起來，以“黃河之魂在山西”為代表，夯實基礎設施，豐富旅遊供給，升級産品業態，全力打造黃河國家文化公園（山西段）文化旅遊示範帶。目前，山西省沿黃地區已建成A級標準化景區39個，其中4A及以上景區22個，實現生態、經濟和社會效益多贏，造福沿線群眾。同時，山西省提升山西黃河文化品牌影響力，創新黃河文化推廣形式，推出國內首個黃河文化主題型雲展覽——“大河上下·民族根魂”，用數字技術重構黃河歷史文化脈絡，再現黃河文化巨幅畫卷。

如今，全省上下正以功成不必在我、功成必定有我的境界，推動黃河流域生態保護和高品質發展不斷取得新成效，“山西答卷”必將更加精彩。（記者張麗媛）