美麗山東建設規劃綱要出臺 八項重點任務

近日，山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《美麗山東建設規劃綱要（2021—2035年）》。今天（28日），省政府新聞辦舉辦“走在前、開新局”主題系列新聞發佈會第二場，介紹《規劃綱要》相關情況。《規劃綱要》明確了美麗山東建設的近期、中期、遠期目標，2025年綠色低碳轉型和生態文明建設走在前，生態環境品質實現新躍升，美麗山東建設初見成效；2030年美麗山東基本建成，全省綠色發展水準進入新階段；2035年人與自然和諧共生的美麗山東全面建成。

據了解，這是全國範圍內首個公開發佈的美麗省份建設規劃綱要。

美麗山東建設涉及範圍廣、要求標準高、持續時間長，是一項系統工作。《規劃綱要》按照美麗中國建設總體要求，對山東全域未來外在美、內在美建設目標任務與實施路徑進行了系統謀劃。涵蓋空間、經濟、環境、社會、生活、制度、文化等發展的各個方面，提出精心打造秀美空間格局、全力推進綠色低碳發展、統籌生態系統保護修復、著力提升環境品質、守牢環境健康安全底線、統籌建設同美普惠城鄉、傳承弘揚生態文化、提高現代環境治理能力等8項重點任務。

打造秀美空間格局方面，《規劃綱要》提出深入落實黃河流域生態保護和高品質發展戰略，深入實施主體功能區戰略，全面落實國土空間規劃，以“三區三線”為基礎和支撐，強化空間管控和用途管制。“山東將加快創建黃河口國家公園，打造濟南—德州、濱州—東營黃河百里風貌帶，建設人河城和諧統一的沿黃生態廊道，構建馬頰河、徒駭河等七條生態廊道。”省生態環境廳生態保護處處長王青介紹。

推進綠色低碳發展方面，《規劃綱要》提出要以碳達峰碳中和目標為引領，積極實施綠色低碳發展戰略，全面提升傳統産業、強力突破新興産業，優化升級發展方式，發展綠色低碳、迴圈高效的現代經濟。山東將以綠色化工、綠色智造、綠色港口、綠色基礎設施等領域為重點，培育“領航型”企業。深入推廣水肥一體化、農作物病蟲害統防統治等新模式新技術。

提升環境品質方面，山東將統籌氣、水、土、海各要素，以改善環境品質為核心，以深入打好污染防治攻堅戰為途徑，突出多污染物協同控制和區域、流域、海域聯防聯控，著力解決影響經濟社會可持續發展的生態環境問題。到2025年，地級及以上城市全面實現功能區聲環境品質自動監測，聲環境功能區夜間達標率達到85％。

美麗山東建設，既要有外在美，又要有內在美。“《規劃綱要》圍繞新發展階段的新要求，立足山東實際，通過實施新舊動能轉換、四減四增、碳達峰行動等一系列重大舉措，奮力蹚出一條綠色低碳高品質發展的新路子。聚焦發揮山東半島城市群在黃河流域的龍頭作用，大力推動黃河流域生態保護和高品質發展戰略落地落實。”省生態環境廳廳長宋繼寶説。記者注意到，《規劃綱要》提出了美麗山東建設的3個戰略定位，要建成“綠色低碳轉型發展先行區、陸海統籌生態保護樣板區、黃河流域生態保護和高品質發展排頭兵”。

戰略定位引領下，山東將以減污降碳協同增效為總抓手，深化新舊動能轉換，建立健全綠色低碳迴圈發展體系，促進經濟社會全面綠色轉型；將以改善環境品質為核心，以深入打好污染防治攻堅戰為抓手，突出多污染物協同控制和區域、流域、海域聯防聯控；堅定走生態優先、綠色發展的現代化道路，統籌推進生態環境高水準保護和經濟社會高品質發展，讓黃河成為造福人民的幸福河。“通過美麗山東建設，要建立自然生態環境‘外在美’與經濟社會發展‘內在美’之間的緊密聯繫和轉化通道，樹立以美麗省份建設引領高品質發展的樣板示範。”王青説。（陳曉婉）