奏響新時代“黃河大合唱”的“濟南樂章”

新華網濟南4月25日電（朱津明）大河潮涌澎湃起，萬里揚帆正當時。4月的黃河下游，正值桃花汛期，黃河濟南段的百里長堤兩岸崛起，花紅柳綠，堤內春潮涌動，大河奔騰。

和著春風，新華網“聚焦高品質發展”調研記者踏上大堤，伴著濤濤黃河，極目北望，解讀濟南“踐行黃河重大國家戰略”的規劃舉措和建設成果，在濟南全力打造“造福人民的幸福河”的歷史使命中，探尋新時代“黃河大合唱”的“濟南樂章”。

一隧通南北黃河重大國家戰略改寫濟南歷史

黃河重大國家戰略是黨的十八大以來，繼京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展之後的第五大國家區域發展戰略，也是最高層級的區域發展戰略。

1855年黃河改道濟南，成為左右區域發展的一大變局。100多年來，津浦鐵路跨越黃河和自開商埠，一度為濟南破局，帶動近代經濟崛起。2019年9月18日，黃河流域生態保護和高品質發展上升為重大國家戰略，2021年4月25日，國務院批復《濟南新舊動能轉換起步區建設實施方案》，該區成為黃河戰略中的唯一實體性新區。

時隔百年，大河春潮再起，濟南迎來千載難逢的發展新局。

圖為青銀高速濟南黃河大橋段。新華網發（濟南新舊動能轉換起步區供圖）

萬里黃河奔騰到濟南，逐漸形成一條地上懸河，最大洪水位高出河床11．62米，盤踞濟南城北，成為濟南“北跨”發展的一道天塹。

跨越天塹，亟待通途。2021年9月29日，“萬里黃河第一隧”——濟南黃河隧道通車，南北穿越黃河，僅需5分鐘，讓居民過河已然告別浮橋時代，這也標誌著濟南從“大明湖時代”加速邁向“黃河時代”，正式拉開攜河發展的序幕。濟南河城一體高品質發展正破題勢起。

2021年10月8日，中共中央、國務院印發的《黃河流域生態保護和高品質發展規劃綱要》正式對外發佈。綱要中多次直接“點名”濟南：支援濟南建設新舊動能轉換起步區；支援濟南等沿黃大城市建設黃河流域對外開放門戶；建設濟南經鄭州至西安、蘭州、西寧的“一字型”東西向大通道；提升濟南等區域樞紐機場功能。

這些“點名”是新時代賦予濟南的重要任務，也是濟南發展的重大機遇。從國家戰略到發展藍圖，從規劃綱要到“落地起步”，濟南的發展歷史由此改寫，發展軌跡由此重置，迎來了乘勢飛躍的雄起“風口”。

圖為濟南黃河濟濼路隧道。新華網發（濟南新舊動能轉換起步區供圖）

一城貫東西蹚出黃河流域高品質發展新路子

近年來，大河之側的山東濟南，瞄準頂尖前沿、發展加速進階，“工業強市”戰略深入實施，先進製造業和數字經濟雙雙進入國家一線城市前列，人工智慧、工業網際網路發展水準位居全國第八，“中科系”院所達到15家，成功攻克物聯網安全晶片等一批“卡脖子”技術，國內首臺智慧雪蠟車亮相北京冬奧會，在全國創新型城市排名中居第14位，成為“科創中國”首批試點城市。

如今的濟南，經濟發展能級實現連年躍升。2021年地區生産總值達到11432．22億元，兩年平均增長6％，增速分別高於全國、全省0．9和0．1個百分點，形成了千億級地區生産總值增量、千億級財政收入的“雙千億”驅動結構，在全國城市綜合實力20強中居第18位，連續三年實現位次前移。

作為承載著未來希望的濟南新舊動能轉換起步區，被國家賦予“黃河流域生態保護和高品質發展的新示範、山東新舊動能轉換綜合試驗區的新引擎、高水準開放合作的新平臺和綠色智慧宜居的新城區”的重大使命。按照五年成形、十年成勢、十五年成城“三步走”目標，起步區將為沿黃地區加快高品質發展蹚出一條新路子。

在過去的一年，濟南起步區通過確定以新一代資訊技術、高端裝備製造、新能源新材料等戰略性新興産業為主體，以現代服務業為支撐的“3＋1”産業發展方向，精準發力加強項目招引，截止到目前，已經開工三批次重點項目67個，總投資897億元，為起步區培育壯大新動能提供強力支撐。

圖為濟南新舊動能轉換起步區中科新經濟科創園。新華網發（濟南新舊動能轉換起步區供圖）

為更好優化營商環境，發揮優勢産業集聚效應，起步區以園區平臺為依託，加快載體建設，為産業壯大營造更好環境。其中，光大照明智慧産業園已經投産，中科新經濟科創園先後落地，數字經濟産業園引入入園企業達到330余家，濟南國際標準地招商産業園已簽約17家企業，橫跨空天裝備、能源裝備、智慧製造、工業機器人、檢測裝備新型材料等多個高端裝備製造領域，三大園區正陸續開園。

而在會展經濟産業園中，設計凈展面積51萬平方米的會展中心一期將落成，即將舉辦首展，山東濟南，將成為黃河流域橫貫東西對外開放交流的新靚點。

一區見高下打造綠色智慧宜居的幸福之城

在黃河國家戰略實施進程中，大河之城濟南，像保護眼睛一樣保護生態環境。通過保護修復沿河生態系統，打造黃河流域生態保護典範城市，呈現自然之美，讓濟南的天更藍、水更清、地更綠，人民群眾的幸福感更強，濟南由是被評為“全國十大美好生活城市”。

在做好防風固沙築起廣袤“綠色屏障”的同時，濟南加快黃河沿岸生態環境提升改造。漫步新舊動能轉換起步區，高樓廠區鱗次櫛比，一路向東，曾經陡峻的大堤，已成緩坡綠化的公園，置身綠植間，但見天水之北，城區中心、新區建築和大堤河岸天然接壤，融為一體。

圖為濟南黃河流域景色。新華網發（濟南新舊動能轉換起步區供圖）

和公共服務相比，最讓群眾期待的還是自己的新家園。目前，在起步區內共規劃安置區12處，累計啟動總建築面積約547萬平方米的安置房建設任務。在即將交付的大橋組團安置西區一期的安置房樣板間裏，衛生間及廚房的瓷磚早已鋪好，水、電、氣、熱、網路等基礎配套全部配齊。在起步區首個三甲綜合醫院建設現場，崔寨街道解營村的村民陳忠萌充滿期待：“以後，十里八村的過來看病就方便了，再也不用跑到黃河南排長隊去了。”不僅僅是三甲醫院，山東省實驗中學在起步區正建設新校區，具備承接洲際專業足球賽事的濟南黃河體育中心在開建，黃河博物館則集中開工……

“住南不住北”是濟南人心目中的傳統觀念，隨著黃河北岸的規劃建設，這一傳統觀念正在被打破，很多過去要到黃河南才能享受到的“城裏人的生活”，正慢慢的在黃河北岸家門口這片土地上變成現實。

如今，濟南主動融入國家戰略，加快推動生態保護和高品質發展，重新定義了城市發展格局，聚焦關鍵領域、實施重點突破。濟南正舉全市之力，以最高標准將起步區打造為綠色智慧宜居的幸福之城。（完）