陜西黃河流域生態環保短板明顯

中央第三生態環境保護督察組3月21日向陜西省反饋督察情況。督察指出，陜西是西北地區重要生態安全屏障，近年來生態環境保護取得較大進展，但一些突出生態環境問題需要解決。

中央第三生態環境保護督察組對陜西省開展了第二輪生態環境保護督察。督察認為，陜西統籌推進“一山一水一平原”生態環境保護，全力打好污染防治攻堅戰，工作力度較大，取得較大成效。

督察報告稱，陜北地區水資源短缺，土地荒漠化和沙漠化現象嚴重，卻違背自然規律安排大量耕地佔補平衡項目。2012年以來，榆林市靖邊等縣區開墾沙地、林草地約30萬畝，部分項目甚至位於毛烏素沙漠腹地。靖邊縣開墾耕地導致農灌用水劇增，2020年超采地下水3578萬立方米。2018年以來，榆林市毀林開墾13．3萬畝，加劇林地退化和土地沙化。

遏制“兩高”項目（高耗能、高排放項目）盲目開工不夠有力。截至2021年底，陜西省上報38個“兩高”項目中，有26個手續不全即開工建設。2020年以來，榆林神木市騰遠焦化等18個蘭炭技改項目未取得節能審查意見即開工建設。

督察報告指出，一些部門生態環境保護履職不力，關中地區大氣污染防治差距較大。陜西省水利部門流域規劃推進遲緩、對違規取用水監管不嚴，全省有3萬餘個取水口未納入監管。住房城鄉建設部門對城鎮污水處理廠提標改造督促不力，27個污水處理廠無法穩定達標排放。

同時，一些督察整改工作不到位，第一輪督察及“回頭看”指出的渭北“旱腰帶”區域礦山恢復治理問題整改不到位。關中地區大氣污染防治差距較大，對落後産能淘汰認識不足、決心不大、力度不夠；重點工業企業污染問題突出；機動車污染管控不到位；交通運輸結構調整遲緩。

陜西黃河流域生態環境保護短板明顯。一些地方違規開采地下水問題頻發；黃河干流河道被長期違法傾倒固體廢物，嚴重影響行洪安全和生態功能。陜西省黃河流域34個工業集聚區污水處理廠中，2020年和2021年分別有8家和7家長時間超標排放。

秦嶺區域歷史遺留礦山生態恢復治理推進緩慢，按要求到2020年底治理恢復面積應達到1．5萬畝，實際未完成；秦嶺核心和重點保護區內169個礦業權退出後，生態恢復治理推進緩慢。秦嶺區域有64座應閉庫的尾礦庫未按要求閉庫。商洛市丹江口上游84座尾礦庫，不同程度存在泄漏、垮塌等環境風險隱患。

督察組對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理，已按有關規定移交陜西省委、省政府處理。